Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (597) | 19 сентября 2016г.
 

Перешел в суперкласс

Ушамирский повысил свой статус, покинув фонд поддержки «Единой России»

Егор Кошеров

По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), на 6 сентября в избирательный фонд партии «Единая Россия» (ЕР) поступило 489 млн р. Из них 20 млн р. — от Самарского фонда поддержки регионального сотрудничества и развития (ФПРСР). Этот же фонд выделил средства для проведения предвыборной кампании кандидатов от ЕР Игоря СТАНКЕВИЧА в размере более 2 млн р., Надежды КОЛЕСНИКОВОЙ — свыше 2,7 млн р. и Владимира БОККА, получившего на агитацию 1,175 млн р. До апреля 2016 г. фонд возглавлял депутат Самарской губернской думы (СГД) Алексей УШАМИРСКИЙ (на фото). Теперь держателями ФПРСР выступают люди Станкевича. Ушамирскому уже не было смысла оставаться в фонде, т.к. он одним из первых в нашем регионе обрел причастность к суперклассу.

Теория суперкласса

До апреля т. г. фонд возглавлял депутат СГД Алексей Ушамирский. Но, видимо, в преддверии очередных выборов в законодательные органы власти он решил избавиться от почетной должности президента ФПРСР. С его стороны это был по-настоящему гроссмейстерский ход. Продолжая оставаться в должности главы фонда, он бы автоматически терял возможность для перехода в состав суперкласса. Под суперклассом, согласно научным трудам нового руководителя Администрации президента (АП) РФ Антона Вайно, подразумевается некая элита, находящаяся над общественно-политической и экономической ситуацией в стране и управляющая ею. Вайно пользуется принципиально другим инструментарием при оценке событий в стране, нежели это делалось в АП РФ ранее. Группа Вайно, оценивая и прогнозируя развитие социума РФ, условно делит его на две базовые группы: управляемое большинство (управляемый класс) и элиту (суперкласс), на которую и возложена ответственность за упреждение рисков потери контроля над государством (см. «Хронограф» №25 (595) от 5.09.16). Людям из суперкласса не надо занимать каких-либо публичных должностей, т.к. это удел лидеров управляемого класса. Удел суперкласса — следить за ситуацией и в нужный момент осуществлять обновление протоколов, в соответствии с которыми движется в заданном русле управляемый класс.

В качестве наглядного примера можно привести ситуацию в США. Там суперкласс составляют несколько семей, которые на протяжении более сотни лет решают, кто должен в определенный момент стать президентом страны. Что-то подобное на рубеже веков в России планировал создать Борис Березовский. Своими мыслями об этом он делился с Михаилом Ходорковским. 20 декабря 2013 г., в день освобождения Михаила Ходорковского, на портале информационного агентства «РБК» по этому поводу были опубликованы воспоминания бывшего министра внешнеэкономических связей РФ (1992 г.), председателя совета директоров банковской группы «Альфа» Петра Авена.

С его слов, озвученная Березовским идея звучала следующим образом: «В Америке шесть, семь, может быть, восемь — мы точно не знаем — семей, которые в принципе управляют всем. В основном евреи, конечно, которые собираются раз в год и решают, как страна должна жить, кто будет президентом, какая будет политика ФРС... А выборы там, демократия и все прочее — это разводка для лохов. Но Америка большая, там хватает на шесть-семь семей, а Россия — страна небогатая, поэтому мы решили, что мы с Мишей будем все решать вдвоем». Где сегодня Березовский и чем занят Ходорковский, известно всем. Однако идеи о создании в России суперкласса забыты не были. Об этом говорит назначение 12 августа на пост главы АП РФ Антона Вайно.

Между тем на уровне регионов в России сегодня могут зарождаться свои, региональные суперклассы. Они необходимы для АП РФ, чтобы контролировать ситуацию в регионах в условиях новых реалий.

Оказавшись в составе суперкласса, Ушамирский вряд ли прекратит контролировать деятельность фонда. Более того, перед ним теперь открываются куда более широкие возможности оказывать влияние на процессы в Самарской обл. Теперь даже высокопоставленные обитатели самарского «белого дома» будут вынуждены угадывать его настроения, чтобы понимать, что именно надо делать, чтобы не выпасть из создаваемой АП РФ системы.

Деньги на ЕР

По данным ЦИК, по состоянию на 6 сентября в избирательный фонд ЕР всего поступило 489 млн р. Из них 289 млн р. составили 12 пожертвований от юридических лиц на сумму свыше 200 тыс. р. каждое. В частности, 20 млн р. поступило от Самарского ФПРСР.

7 сентября в официальном печатном органе правительства Самарской обл., в газете «Волжская Коммуна», Избирательная комиссия Самарской обл. (ИКСО) опубликовала сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств на выборах депутатов Государственной думы РФ VII созыва (на основании данных, представленных ПАО «Сбербанк»). Так, кандидат от ЕР Игорь Станкевич получил от ФПРСР в качестве пожертвования свыше 2 млн р. Другой кандидат от ЕР — Надежда Колесникова — получила на предвыборную кампанию от ФПРСР более 2,7 млн р. Владимир Бокк от той же партии сумел получить на агитацию 1,175 млн р от ФПРСР.

Согласно данным ЕГРЮЛ, фонд был создан в 2003 г. в преддверии очередных выборов в Госдуму. ФПРСР зарегистрирован по адресу: ул. Революционная, д. 107, — собственно, это адрес самарского офиса ЕР. Основной вид деятельности фонда — деятельность политических организаций. До декабря 2015 г. фонд весьма символично именовался СРОФ поддержки партии «Единая Россия». Учредителями фонда записаны Виктор Абрамов, основатель ГК «Бакалея» Иван Сиваков, депутат СГД Дмитрий Сивиркин, председатель межрегионального координационного совета по Приволжскому федеральному округу ЕР Виктор Гришин и Национальный фонд поддержки регионального сотрудничества и развития (НФПР).

Скинули на Станкевича

Кстати, место Алексея Ушамирского в должности президента ФПРСР занял Андрей Перепелкин. Согласно данным из ЕГРЮЛ, Андрей Перепелкин является директором ООО «Камелия», где 100% принадлежит Ларисе Станкевич. Ранее Перепелкин являлся директором ООО «Степ», где участником также записана Лариса Станкевич. Лариса Станкевич — собственница ООО «Аист» и ООО «Пиар». Директором в этих компаниях вновь работает Андрей Перепелкин. По имеющимся данным, Лариса Станкевич приходится супругой и. п. секретаря политсовета Самарского регионального отделения ЕР Игоря Станкевича. Видимо, поэтому Самарский ФПРСР выделил Станкевичу щедрые пожертвования на ведение избирательной кампании. Можно даже предположить, что фонд стал чем-то вроде игрушки в руках Станкевича, но под негласным присмотром Ушамирского.

В целом создается впечатление, что фонд в данный момент функционирует специально в целях финансирования кандидатов от ЕР на выборах. При этом у ФПРСР заблокирован официальный сайт, а потому нет возможности ознакомиться с отчетностью фонда. Не открывается отчетность фонда и на официальном сайте ЕР. Это создает предпосылки для неконтролируемой утечки средств из общей копилки в чьи-то частные карманы. Но есть и другая сторона медали. В преддверии президентских выборов 2018 г. сложно предположить, какие протестные силы одновременно с пожертвованиями партии власти может позволить себе профинансировать фонд. Более того, в канун выборов президента Станкевич может так же стремительно лишиться доступа к ресурсам фонда. Все будет зависеть от того, какие протоколы будет решено заменить по команде из АП РФ. В любом случае Ушамирскому об этом будет известно раньше других.