20 мая Собрание представителей м.р. Красноярский приняло решение, которое можно расценивать как одобрение узурпации власти в отдельно взятом муниципальном образовании РФ. Случай рискует стать уникальным. Районные депутаты задним числом одобрили сомнительное с точки зрения закона дополнительное соглашение о продлении полномочий главы администрации м. р. Красноярский Владимира МОГЛЯЧЕВА (на фото). А уже 25 мая депутат Собрания представителей м.р. Красноярский Егор БАЖОВ обратился в суд с требованием признать незаконным решение своих коллег. По мнению наблюдателей, депутаты совершили грубую ошибку. Если в суде будет доказано, что Моглячев свою должность занимает незаконно, то голосовавшие «за» райдепы вместе с ним могут оказаться на скамье подсудимых по уголовному делу.
На заседании собрания представителей м.р. Красноярский было принято два крайне важных документа. Во-первых, наконец состоялось долгожданное решение о проведении конкурса на замещение должности главы м. р. Красноярский. Прием документов от кандидатов для участия в конкурсе завершится 13 июня. Второе решение касалось назначения членов конкурсной комиссии для проведения конкурса. Показательно, что районная власть во главе с Владимиром Моглячевым явно не торопилась с проведением конкурса и внесла вопрос о выборах нового главы в повестку дня фактически под давлением местной общественности и СМИ. В частности, отвечая на вопрос корреспондента Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» о причинах затяжки проведения конкурса, Владимир Моглячев оправдывался: «Мы не можем провести конкурс одни. Область тоже участвует, а люди, которые заняты в комиссии, — они одни и те же по всем муниципалитетам. В один-два дня провести эту работу во всех муниципалитетах нереально и невозможно». |  | 
Впрочем, попытка Моглячева свалить всю вину на «область» выглядит нелепо. Решение о проведении конкурса было принято только после того, как дело дошло до суда, где встал вопрос о законности пребывания Моглячева на занимаемой должности. С иском в Красноярский райсуд обратился депутат собрания представителей Красноярского р-на Егор Бажов, который потребовал признать незаконными действия председателя Собрания представителей м.р. Красноярский Ларисы Паничкиной. Она без одобрения депутатов единолично 16 ноября 2015 г. заключила с Моглячевым дополнительное соглашение к муниципальному контракту, продлив ему полномочия главы администрации на неопределенный срок. 20 мая, в день заседания по иску Бажова, свое заседание решило провести и районное собрание представителей. Причем заседания в суде и в собрании представителей начинались в одно и то же время. Похоже, это было не случайное совпадение. Расчет мог быть сделан на создание «вилки» для Егора Бажова. В случае неявки на судебное заседание заявление истца осталось бы, скорее всего, без рассмотрения. Однако в суде присутствовал представитель Бажова по доверенности. Объявив о проведении конкурса, Собрание представителей м.р. Красноярский приняло крайне спорное решение. Депутаты задним числом одобрили то самое дополнительное соглашение, по которому Моглячев уже седьмой месяц продолжает находиться у власти. Егор Бажов был единственным депутатом, голосовавшим против такого решения. | | «Дополнительное соглашение не соответствует ни нормам действующего законодательства, ни уставу, которые не предусматривают продление контракта главы администрации м. р. Красноярский без проведения конкурса, тем более задним числом», — заявил в обоснование своей позиции Бажов. Директор юридической компании «Ареопаг» Максим Чуркин пояснил корреспонденту ОАЕ «Хронограф»: «К должности главы администрации нормы Трудового кодекса не применяются. Замещение этой должности в соответствии с нормами 131-ФЗ производится на конкурсной основе». Между тем, по мнению юриста, безвластия из-за этого быть не должно. Чуркин подчеркнул: «По Уставу Красноярского р-на в период отсутствия главы его обязанности исполняет председатель собрания представителей». Получается, Лариса Паничкина, вместо того чтобы стать исполняющим обязанности главы р-на, превысила свои должностные полномочия, заключив с Моглячевым допсоглашение. По мнению экспертов ОАЕ «Хронограф», одобрив допсоглашение, депутаты только усугубили сложившуюся ситуацию, в которой просматриваются признаки узурпации власти. Их решение также требует юридической оценки. 25 мая в Красноярский райсуд поступил еще один иск от Егора Бажова — на этот раз к собранию представителей. Если по итогам всех разбирательств суд признает, что подписание допсоглашения было неправомочным, то возникнут веские основания для возбуждения уголовного дела в связи с тем, что Моглячев мог незаконно присвоить себе властные полномочия. Фигурантами этого дела помимо Моглячева и Паничкиной рискуют стать и депутаты собрания представителей, с одобрения которых происходит узурпация. Похоже, из всего депутатского корпуса только Егор Бажов задумывается над правовыми последствиями принимаемых решений. Благодаря этому молодой общественный деятель выглядит более компетентным, ответственным и профессиональным управленцем, чем действующие руководители Красноярского р-на. |
