Гол в ворота Чемезова

Егор Кошеров

«Казанская» головоломка

8 мая министр спорта РФ, глава Российского футбольного союза (РФС) Виталий Мутко сообщил федеральным СМИ, что в Самаре якобы остановилось строительство футбольного стадиона, на котором в 2018 г. должны пройти несколько матчей чемпионата мира. Правительство Самарской обл. поспешило опровергнуть эту информацию, заявив, что принято решение о смене генерального подрядчика строительства стадиона «Самара Арена».

В частности, руководитель пресс-службы губернатора Самарской обл. Илья Чернышев отметил: «Основанием для принятия решения стала позиция ПСО «Казань». По их мнению, было необходимо увеличить стоимость строительства самарского стадиона. Однако эксперты, входившие в состав специальной рабочей группы, провели оценку объекта и заявили о необходимости соблюдения ценовых приоритетов в рамках ранее оговоренных параметров». Чернышев в комментариях самарским СМИ также сообщил: «Нет никаких сомнений, что смена подрядчика не скажется на сроках сдачи стадиона. Как и планировалось, строительство футбольной арены будет завершено к концу 2017 г. Хотим подчеркнуть, что строительные работы на объекте не останавливались — субподрядчики продолжают выполнять объем работ, взятый в рамках контрактных обязательств».

12 мая генеральный директор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин сообщил ТАСС, что 10 мая в Самаре возникла техническая проблема. «Сорвалось несколько кранов. Но это информация двухдневной давности, сейчас строительство возобновляется. На данный момент актуальна дискуссия о цене. Неважно, какие дискуссии ведутся, — есть контракт, и обе стороны должны его выполнять. В Калининграде есть вопросы относительно почвы. Но это также чисто техническая проблема -нужно устранить излишки грунтовых вод», — цитирует Сорокина ТАСС. Т. е. кратковременная остановка строительства могла быть связана, по версии Сорокина, именно со срывом кранов, а не со сменой подрядчика.

Ожидалось, что новым генподрядчиком строительства стадиона в Самаре сразу после майских праздников будет назначено СТГ, которое строит аналогичные стадионы в Нижнем Новгороде и Волгограде, а в Самаре занимается строительством Фрунзенского мостового перехода. Однако 10 мая 2016 г. на официальном сайте ФГУП «Спорт-Ин», главной задачей которого с 2014 г., по информации с того же сайта, является «выполнение функций заказчика (застройщика) стадионов к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в России», был размещен следующий релиз: «В настоящее время строительство стадиона в Самаре продолжается в обычном режиме после краткой остановки, вызванной техническими причинами. ПСО «Казань» остается генеральным подрядчиком по строительству стадионов к ЧМ-2018 в Самаре и Саранске. Стадион в Самаре отличается высокой степенью готовности.

Полностью завершены земляные работы, устройство фундамента, а также осуществлена большая часть работ по монтажу железобетонных конструкций здания стадиона».

Испугались ажиотажа

Учредителем ФГУП «Спорт-Ин» выступает возглавляемый Мутко Минспорта, поэтому ФГУП, по сути, выражает позицию министерства. Чтобы разобраться в ситуации, Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф» направил в «Спорт-Ин» и министерство спорта РФ следующий запрос: «Кто принимал решение об оставлении ПСО «Казань» генподрядчиком строительства стадиона к ЧМ-2018 в Самаре? Почему такое решение было принято, несмотря на наличие претензий к этому подрядчику со стороны Ростехнадзора, прочих надзорных ведомств, правительства Самарской обл.? Какова роль ФГУП «Спорт-Ин» и учредителя ФГУП в лице Министерства спорта РФ в оставлении ПСО «Казань» генподрядчиком строительства стадиона к ЧМ-2018 в Самаре? Почему генподрядчиком не было назначено ОАО «Стройтрансгаз»?» Насколько увеличится стоимость строительства самарского стадиона при его достройке силами ПСО «Казань»? Насколько обосновано увеличение смет строительства?» И ряд других вопросов. В «Спорт-Ин» предпочли сжато прокомментировать неудобную тему. И.о. гендиректора «Спорт-Ин» Алексей Милованов ответил так: «Вопросы выбора генеральных подрядчиков для строительства стадионов к ЧМ-2018 не относятся к сфере компетенции ФГУП «Спорт-Ин». Хотя, как указано выше, «Спорт-Ин» с 2014 г. является заказчиком стадионов к ЧМ и дает рекомендации по назначению того или иного подрядчика. В частности, ПСО «Казань», перед тем как зайти в Саранск и Самару, наверняка имело разговор с Мутко и руководителями «Спорт-Ин» и, вероятно, даже мотивировало чиновников согласовать именно эту фирму.

Интересна также причина остановки работ по строительству стадиона, приведенная Миловановым. Он сослался на «краткосрочный сбой в электроснабжении» площадки строительства. После «срыва кранов» и «смены подрядчика» это была уже третья версия.

Но главным итогом активности «Хронографа», конечно же, следует считать отказ минспорта РФ и «Спорт-Ин» от информации о сохранении завысившего сметы строительства ПСО «Казань» генподрядчиком при самарском стадионе. Пришлось двигаться в сторону экономии. Не помогли, судя по всему, даже договоренности, достигнутые между заинтересованными лицами еще до назначения ПСО «Казань» в Самару. Вскоре после получения запроса «Хронографа» информация о том, что ПСО «Казань» остается генподрядчиком строительства стадиона «Самара Арена», была удалена с сайта ФГУП «Спорт-Ин».

Отголосок решения убрать информацию о ПСО «Казань» в роли подрядчика в тот же день вечером получил отражение на самарских информационных сайтах. «Как только будет определен новый генеральный подрядчик, передача объекта будет происходить в рабочем порядке без остановки строительства, — сообщило ИА «Волга Ньюс». — Смена генподрядчика — рабочий момент, связанный с экономическими вопросами». Причем эти комментарии «Волга Ньюс» получило будто бы непосредственно в ПСО «Казань». Т. е. генподрядчик, по сути, признал, что его поменяют, причем по экономическим причинам. Такая позиция означала победу кланов, начавших наращивать свое влияние в нашем регионе, и поражение кланов, получивших доступ к стадиону через Москву и «Спорт-Ин».

Выборы против FIFA

Следует отметить, что речь идет не о заурядном спортивном объекте, на котором поменяется подрядчик, а об объекте федерального уровня. Отсюда и ажиотаж, поднятый центральными и региональными СМИ.

Однако несогласованность действий властей региона и федцентра при попытке погасить возмущения по теме стадиона объясняется, скорее всего, иными причинами. Точнее, соблюдением интересов разных кланов федерального уровня.

Сегодня в России госстроек уровня стадиона к мундиалю пока меньше, чем обедневших из-за введения санкций окологосударственных кланов, борющихся за каждый солидный бюджетный кусок. В случае со строительством стадиона в Самаре клан бывшего президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева (ПСО «Казань») наткнулся на клан председателя правления ОАО «НОВАТЭК» Леонида Михельсона и его партнера Геннадия Тимченко (СТГ).

ПСО «Казань» — крупная строительная организация Республики Татарстан. ПСО «Казань» входит в Группу компаний ТАИФ, одним из акционеров которой является сын Минтимера Шаймиева Радик Шаймиев. Поэтому все деньги на строительство стадиона ПСО «Казань» закономерно прогоняло через Татарстан. Виталий Мутко мог быть не против такой схемы по той причине, что для него как для министра главное — отчетность перед функционерами FIFA, регулярно наезжающими в Самару, о том, что стройка в порядке и сооружение будет сдано в срок. Смена подрядчика — это угроза торможения процесса подготовки к мундиалю в глазах чиновников FIFA. «Поэтому пусть будет подороже, но зато беспрерывно», — так могли рассуждать в минспорте и в «Спорт-Ин», закрывая глаза на аппетиты ПСО «Казань».

Однако Самарской обл. такой расклад, судя по всему, представлялся невыгодным. ПСО «Казань» никак не задействовано в формировании региональной политики, в отличие от СТГ. Как известно, региональные власти сегодня начали взаимовыгодное сотрудничество с кланом Тимченко — Михельсона (см. «Хронограф» №13 (583) от 25.04.16), вт. ч. по линии выборов и в противодействии влиянию клана гендиректора ГК «Ростех» Сергея Чемезова. Деньги на выборы может обеспечить именно такой подрядчик строительства стадиона, как СТГ. К тому же сэкономить и продемонстрировать эффективность работы областного правительства.

Тем более что НОВАТЭК без участия губернатора заинтересован в этом показателе. Достаточно напомнить, что модерация политических процессов в регионе возложена на креатуру НОВАТЭКа — вице-губернатора — руководителя администрации губернатора Самарской обл. Дмитрия Овчинникова. Система противовесов, складывающаяся сегодня в Самарской обл., позволяет говорить, что любое усиление клана Тимченко — Михельсона способно привести к ослаблению позиций клана Чемезова. И, как следствие, к снижению перспектив установления контроля Ростеха над регионом.

Формально Ростех не имеет отношения к строительству «Самара Арены». Однако усиление в Самарской обл. позиций Группы «НОВАТЭК» может сработать против позиций Ростеха. По этой причине смену подрядчика строительства «Самара Арены» в пользу СТГ, выражаясь футбольным языком, можно назвать голом в ворота Ростеха.

Продолжая тему спортивной риторики можно было бы задать Чеме-зову вопрос: «Не пришло ли время менять в регионах представительства Ростеха вратарей? Или договариваться о преференциях с принимающей стороной?» За примерами далеко ходить не надо. По ряду признаков, руководитель представительства Ростеха в Самарской обл. Владимир Купцов больше напоминает игрока, прописавшегося в раздевалке, но никак не основного нападающего.

Кроме того, события последней пары недель показывают, что Чеме-зов столкнулся с непониманием, исходящим из федерального центра. Глупо было бы его политическим оппонентам не воспользоваться ситуацией в своих интересах. Если встречный ветер для Ростеха сохранится в ближайшее время, то не исключены новые малоприятные для Ростеха события.

Официальное утверждение СТГ в качестве генподрядчика «Самара Арена» должно состояться до конца мая.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.