На 12 мая в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитоса-нитарному надзору по Самарской обл. (Россельхознадзор) было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении по ч.1. ст.14.43 КоАП в отношении сызранского ООО «АТЛ Плюс». Управление Россель-хознадзора возглавляет Виктор ТРУСОВ (на фото). Ряд особенностей дела позволяет заподозрить Виктора Трусова или его подчиненных в предвзятости по отношению к некоторым реальным товаропроизводителям.
Сам протокол об административном правонарушении ООО «АТЛ Плюс» датирован 4 мая. Согласно этому документу представленный образец молока питьевого пастеризованного — массовой долей жира 3,2% с датой выработки 21 марта. Исследование произведено подведомственным Россельхознадзору испытательным центром ФГБУ «Самарский референтный центр федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарнорму контролю» (см. «Хронограф» №23 (422) от 25.06.12). Дата проведения испытаний указана как 22 марта — 1 апреля. Масса пробы — три литра (три упаковки по одному литру). Местом отбора проб молока названа торговая сеть Самарской обл. Молоко было закуплено Валерием Анаевым из д. Верхняя Солонцовка Красноярского р-на. Некоторые особенности деятельности самарского Россельхознадзора неоднократно ставились под сомнение и ранее. Деятельность его руководителя Виктора Трусова вызывала неоднозначную оценку, в т.ч. и со стороны представителей реального сектора экономики, сельхозпроизводителей. Она, в частности, была выражена в ходе акции о недопустимости коррупции в госорганах у здания Управления Россельхознадзора летом 2012 г. Лозунги на плакатах протестовавших были обращены и к Виктору Трусову: «Референтный центр — выжималка», «Трусов, уходи!», «РосСельхозПозор», «Долой Трусова и Коопа!» и т.д. Ситуация выглядит более чем двусмысленной. Гражданин, скорее всего, солидного возраста из глухой деревни в не названной конкретно торговой сети, торговой точке приобретает именно три литра заводского молока. Почему именно три литра, не говоря уже о том, почему бы ему не купить молока деревенского? Или, как это часто в таких населенных пунктах и бывает, получить молоко «товарообменом», даже за траву с огорода? Последние варианты выглядят более чем логичными, тем более если учесть особенности Верхней Солонцовки. О них рассказал «Хронографу» глава сельского поселения Красный Яр Красноярского р-на Алексей Бушуев. Он сообщил: «Деревня Верхняя Солонцовка входит в с.п. Красный Яр... Удаленность д. Верхняя Солонцовка от села Красный Яр — 6 км, удаленность от федеральной трассы М5 составляет 4 км. Численность постоянно проживающего зарегистрированного населения д. Верхняя Солонцовка составляет 21 чел. Численность дворов всего составляет 117, из них 111 -дачные, 6 — ИЖС (постоянного проживания). |  | 
По данным подворного обхода, все домовладения д. Верхняя Солонцовка обеспечены собственными транспортными средствами. На территории деревни нет предприятий и организаций». Постоянные жители таких уголков наиболее сильны в деревенских обычаях. У каждого, как правило, есть если не корова, то коза. А дачники едут в глушь отнюдь не затем, чтобы питаться «казенной» пищей. Скорее они вместе со свежим воздухом рассчитывают на овощи прямо с грядки и парное молоко. Но — далее. Молоко, произведенное 21 марта, 22 марта и «отбирается», и оказывается на экспертизе на другой территории Самарской обл. И именно в том количестве (3 л), которое для экспертизы и может быть потребно. Могло ли такое произойти случайно, если бы с некачественным товаром столкнулся обычный покупатель? К тому же продукция ООО «АТЛ Плюс», хотя и широко распространена, представлена, конечно, не в каждом районе Самарской обл. Ситуация с таким «отбором» выглядит скорее организованной провокацией. Причем провокацией, исполненной топорно: в документах исследования указаны три пакета молока по одному литру. Но молоко питьевое пастеризованное массовой долей жира 3,2% производства ООО «АТЛ Плюс» имеет объем 0,9 л. Эта информация подтверждается и официальным сайтом предприятия. Последующие же события, в т.ч. и с назначением внеплановой проверки, подтверждают версию использования Россельхознадзора в качестве орудия недобросовестной конкурентной борьбы. В декабре 2015 г. в своем Послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин поставил задачу снижения административного давления на бизнес. Местная реальность по какой-то причине оказывается крайне далекой от установок президента РФ. Ситуация осложняется тем, что надзорные органы могут выступать и орудием в чьих-то руках. А ведь о необходимости борьбы со злоупотреблениями в этой сфере также заявлял Владимир Путин на основе докладов Общероссийского народного фронта. Директор ООО «АТЛ Плюс» Елена Зачиналова сообщала «Хронографу»: «В предпринимательском сообществе все чаще обсуждается тема условно-анонимных обращений. Когда такие обращения в надзорные органы становятся орудием конкурентной борьбы, проблема приобретает федеральный уровень... Предприниматели, как и отмечает Владимир Путин... не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств». | | ООО «АТЛ Плюс» действительно скоро может поставить рекорд по проверкам надзорных органов. Вот и в сегодняшней ситуации еще до принятия окончательного решения предприятие уже стало объектом внеплановой проверки и вынуждено нести дополнительную нагрузку и прочие неудобства. ООО «АТЛ Плюс», кажется, вообще числится у Виктора Трусова на особом счету. Нечто подобное, когда пробы отбирались «в одном из магазинов Самары», уже имело место ранее. Предприятие, однако, свою продукцию в Самаре даже не реализует (см. «Хронограф» №3 (573) от 1.02.16). Тогда на кону стояла судьба тендеров на поставку молочной продукции в Тольятти. А сейчас «отбор» пробы мог быть использован в качестве повода для внеплановой проверки. Показательно, что сам протокол об административном правонарушении уже 12 мая, по информации директора ООО «АТЛ Плюс», был отменен. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Владимир КООП, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской обл. -... В продукции «АТЛ Плюс» по результатам лабораторных исследований (молоко питьевое пастеризованное м.ж.т. 3,2%) было установлено несоответствие по жирно-кислотному составу жировой фазы, не соответствующей молочному жиру. В отношении производителя (ООО «АТЛ Плюс») возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Проба молока отобрана 22 марта 2016 г. ...в розничной сети, место отбора неизвестно. Пакеты молока объемом по 1 л — 3 шт. Семен ЧЕЛАЕВ, директор ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора» -.. .Момент отбора пробы и место отбора не имеет принципиального значения, поскольку продукция исследовалась на соответствие заявленного состава. Т. е. независимо от того, когда или где конкретно была отобрана проба, результат исследований будет одинаков. Объем предоставленной пробы достаточен для проведения испытаний по заявленным показателям. Елена ЗАЧИНАЛОВА, директор ООО «АТЛ Плюс» - Протокол об административном правонарушении от 4 мая отменен 12 мая. Таким образом, можно говорить об отсутствии самого факта, вокруг которого столько всего было накручено. Что касается внеплановой проверки, то она имеет место. К сожалению, мы не впервые сталкиваемся с подобным отношением. А названный продукт действительно фасуется в пакеты в объеме 0,9 л. |
