Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №44 (116) | 12 декабря 2005г.
 

Бюджетная конвенция

Согласительная комиссия концентрируется на расходах

Егор Кошеров

На минувшей неделе согласительная комиссия рассмотрела доходную часть городского бюджета 2006 г. Часть членов комиссии считает, что обозначенный актив городской казны в очередной раз оказался меньше возможного. В условиях тотального дефицита комиссия уделит особое внимание предстоящим расходам.

Сразу у нескольких членов комиссии сложилось мнение, что причиной снижения доходов являются не столько федеральные законы, сколько низкая собираемость налоговых и неналоговых сборов. Начальник аналитического управления думы Дмитрий Микель считает, что по таким статьям, как налог на землю, единый вмененный налог, собираемость можно увеличить. То же касается и неналоговых доходов, как-то аренда муниципального имущества (см. справку). Аналогичного мнения придерживается и часть депутатов из «Единой России». Вице-спикер Сергей Андреев не разделяет оптимизма коллег и считает, что реально увеличить доходы не удастся, а раздувать их искусственно — значит идти на риск. С ним полностью солидарны мэрия и представители налоговой инспекции. Источник «Хронографа» в ТГД заметил, что по основным параметрам доходов и расходов мэрия и дума достигли соглашения при принятии бюджета в первом чтении. Сегодня всех интересуют предстоящие расходы, а не полемика вокруг того, смогут фискальные органы поднять

доходность или нет. Тем более что некоторые из пассивных статей бюджета дают достаточно поводов для критики. Расходы по статье «общегосударственные вопросы» предусмотрены в объеме 590,4 млн. р., из них около 355 млн. р. уйдет на содержание аппарата мэрии. Это всего на 82 млн. р. меньше, чем на всю отрасль ЖКХ, расходы по которой составят 672 млн.р.

На МУ «Департамент энергетики, ЖКХ и связи г. Тольятти» в бюджете 2006 г. заложено 89 460 тыс. р., несмотря на то что чиновники не исключают его возможного акционирования. По словам председателя бюджетной комиссии Дмитрия Полицемако, в данной отрасли есть и другие статьи, которые требуют пояснения (см. комментарии).

Минимальный размер оплаты труда к маю увеличится на 300 р., зарплата бюджетникам — на 37,5% к действующему уровню. Тем не менее, по словам депутата Дмитрия Савенкова, бюджет 2006 г. сложно назвать социальным. С нового г.да произойдет рост квартплаты, одновременно бюджетом предусмотрен переход на 100% оплату родителей за питание детей в детских садах.

Тем не менее, как выразился Савенков, фракция не допустит того, чтобы г.род финансировался по 1\12 и дума успеет принять бюджет до нового года. По словам одного из депутатов, планируется, что все спорные вопросы будут обсуждаться в рамках согласительной

комиссии и на второе чтение проект будет представлен в варианте, лишенном разногласий.

«Хронограф» будет следить за развитием событий.

Справка

В настоящее время в аренду передано 183 тыс. кв. м. Базовая ставка составляет 265 р. за квадратный метр в г.д с применением коэффициентов.

Комментарии

Дмитрий ПОЛИЦЕМАКО, председатель комиссии по бюджету ТГД:

- Мы обратили внимание, что в проекте бюджета по отрасли ЖКХ есть такая статья, как безвозмездные, безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям, которая содержит 414 млн.р. Что под этими суммами скрывается, пока неизвестно. Мы будем выяснять. Кроме того, по той же отрасли 155 млн. запланировано на услуги на содержание имущества. По статье бюджета «прочие услуги» заложено 190 млн.р. на погашение кредиторской задолженности, в прошлом году было 70 млн. р. При этом 130 млн. из 190 закладывается в общегосударственные расходы. Получается, что у бюджета задолженность по статье «общегосударственные расходы».