Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №8 (536) | 10 марта 2015г.
 

Серьезная добавка

ДГОС приняла поправки в бюджет Самары на 5 миллиардов рублей

Сергей Ромашов

5 марта депутаты Думы г. о. Самара (ДГОС) заслушали отчет Контрольно-счетной палаты (КСП) Самары по итогам работы в 2014 г. КСП, в т. ч. по заявкам депутатов, проверила работу муниципальных предприятий (МП) Самары и выявила много нарушений. Также были приняты изменения в бюджет города на 2015 г. и плановый период 2016-2017 гг. Изменения связаны с поступлением в городскую казну 5,3 млрд р., которые в основном потратят на сферу образования. В завершение пленарного заседания председатель ДГОС Александр ФЕТИСОВ анонсировал публичные слушания по проекту документа, определяющего регламент перехода Самары на двухуровневую модель местного самоуправления — с делением на внутригородские районы с райсоветами.

Первым вопросом повестки пленарного заседания ДГОС значился отчет КСП об итогах работы за 2014 г. С докладом выступил председатель КСП Алексей Ситник. По информации Ситника, в 2014 г. в соответствии с планом работы КСП было проведено 22 контрольных и 153 экспертно-аналитических мероприятия. Также по поручению губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина, обращениям председателя ДГОС Александра Фетисова и регионального госфинконтроля была проведена проверка эффективности и обоснованности деятельности муниципальных унитарных предприятий. КСП выявила массу нарушений в работе МП.

Например, в деятельности МП «Жиллидер» установлено неэффективное распоряжение муниципальным имуществом. Имущество в производственной деятельности предприятия не использовалось, однако субсидии на его содержание выделяли.

Также показательна проверка МП по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (ЭСО). КСП было подготовлено отрицательное заключение на планирование капитального ремонта общежитий в сумме 144 млн р.

Далее сообщалось, что существенно был занижен срок полезного использования модернизированного имущества МП «Трамвайно-троллейбусное управление» (ТТУ). Соответственно, были завышены расчеты по тарифам МП, размеры субсидий, предоставленных предприятию в возмещение недополученных доходов от оказания услуг по перевозке граждан, и пр.

Всего было проверено документов на сумму 6,3 млрд р. Финансовых нарушений и недостатков КСП выявила на сумму 615 млн р., т.е. около 10%. По итогам доклада депутат Александр Гусев поинтересовался у Ситника, почему приведенные в отчете цифры отличаются от цифр предыдущих лет. Председатель КСП пояснил, что большое внимание в этом году было уделено проверке исполнения муниципальных программ и тендеров, работа велась совместно с правоохранительными органами и федеральным казначейством.

Еще одним важным вопросом повестки заседания ДГОС стали изменения в бюджет 2015 г. и планового периода 2016-2017 гг. Поправки в главный финансовый документ города связаны с отражением в казне средств вышестоящих бюджетов в сумме 5,3 млрд р. В основном это субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального и общего среднего образования в муниципальных образовательных учреждениях Самары. С учетом поступивших средств параметры бюджетана2015 г. изменятся и составят: доходы — 20,5 млрд р. при 15,2 млрд р. на 29 января 2015 г., расходы — 21,7 млрд р. при 15,7 млрд р. в январе. Депутаты приняли поправки без возражений.

Спикер ДГОС Александр Фетисов в ходе обсуждения вопроса сообщил, что в бюджете т. г. решили предусмотреть 50 млн р. на создание муниципальной управляющей компании. Возможность создания такой УК в ДГОС обсуждали в конце февраля, сегодня на это уже выделяют средства. Правда, компания, на базе которой создадут муниципальную УК, по-прежнему не называется.

После рассмотрения всех вопросов повестки Александр Фетисов сделал объявление о том, что 13 марта в ДГОС пройдут публичные слушания по проекту документа, определяющего переход Самары на двухуровневую модель местного самоуправления. Эта модель предполагает деление областного центра на внутригородские районы с райсоветами. Районы получат финансовую и организационную самостоятельность.

Комментарии

Александр ФЕТИСОВ, председатель Думы г. о. Самара

- Федеральное законодательство устанавливает, что изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением осуществляется законом субъекта РФ с учетом мнения населения соответствующего города. По поручению губернатора Самарской обл. Николая Ивановича Меркушкина при совместном участии аппарата Думы г. о. Самара, администрации г. о. Самара и правительства Самарской обл. разработан проект закона об осуществлении МСУ на территории Самары. Публичные слушания состоятся 13 марта в 9 часов в стенах Думы г. о. Самара.