Янин начал поиски

Егор Кошеров

В команде Титова

Неожиданно случившиеся рассуждения Василия Янина о проекте более чем 10-летней давности памятника «Женщине-матери, Женщине-труженице» наводят на мысли о том, что он уже начал подготовку к своему переизбранию в СГД следующего созыва. Выборы в СГД должны пройти в сентябре 2016 г., но, несмотря на это, у Янина, видимо, уже сейчас возникла необходимость начать поиск средств для своего гарантированного прохождения в СГД. При этом сложно найти ответ на вопрос: когда Василий Янин избирался куда-либо исключительно на свои средства? Скорее найдутся те, кто скажет, что он всегда избирался на средства сподвижников, и вряд ли кто сумеет аргументированно это опровергнуть. Наглядным примером тому стало избрание Янина в СГД в декабре 2011 г. По сути, его причисляют к группе лиц, которую удалось пропихнуть в СГД исключительно благодаря стараниям бывшего губернатора Самарской обл. Владимира Артякова.

Сегодня рассчитывать на Артякова Янин уже не может; мало того, это может стать одним из его слабых мест в канун подготовки к предвыборной кампании. Между тем сбор денег на памятник может оказаться для него весьма креативной идеей. Тут тебе и игра на патриотических чувствах, и заодно предвыборный пиар. Но самое главное — деньги спонсоров. А что касается самого памятника, так кто мешает вновь, как и почти 10 лет назад, забыть о нем на неопределенный срок?

В сложившейся сегодня в Сызрани и Самарской обл. ситуации Василий Янин, скорее всего, будет вынужден ориентироваться на те финансовые группы, которые имеют федеральные либо межрегиональные корни. Возможно, в этом отношении следует рассматривать ОАО «НК «Роснефть» в лице АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (СНПЗ) либо ОАО «Тяжмаш». У обеих компаний есть безусловный политический плюс — отсутствие видимой аффилированности традиционной ФПГ региона в лице Волгопромгаза (ВПГ).

Но у компании федерального масштаба цели и задачи соответствующие. Роснефть и ее президент Игорь Сечин решают основные вопросы даже не на у ровне регионов, а в Москве. А сам СНПЗ и его генеральный директор Константин Стежко являются лишь исполнителями корпоративных установок. В этой связи вполне закономерен вопрос: нужно ли Роснефти прямое представительство СНПЗ в СГД, как, впрочем, и сам Василий Янин? Скорее всего, нет.

Вариант с Тяжмашем выглядит более вероятным. Тяжмаш не может быть не заинтересован в развитии своего влияния в Сызрани, да и в регионе в целом. Это может быть связано с тем, что сегодняшние бенефициары ГК «Тяжмаш» в лице семьи Трифоновых могут лишиться бизнеса после начала усилений позиций Госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова в структурах и проектах Роскосмоса. Недавнее назначение на пост главы Роскосмоса Игоря Комарова (человека Чемезова) лишь подтверждает эту версию (см. «Хронограф» №2 (530) от 26.01.15). Тяжмаш является поставщиком строящихся космодромов. Следовательно, с появлением Комарова в Роскосмосе Тяжмаш становится особенно интересен людям из окружения Чемезова.

Чтобы этому противостоять, Тяжмашу может понадобиться крепкое лобби. Вт. ч. и на уровне региона. С другой стороны, именно союз с Тяжмашем может дать Василию Янину как средства на предвыборную кампанию, так и административно-политическую поддержку на уровне региона. К тому же Тяжмаш и сам должен быть заинтересован в получении прямого представительства в СГД. В последние годы его представители закрепились в органах местного самоуправления Сызрани. А один из топ-менеджеров Тяжмаша –Сергей Безруков — стал министром промышленности и технологий Самарской обл. Пора подумать и о региональном законодательном органе.

Тем более что и Тяжмаш, и Василий Янин могут уже сейчас рассчитывать на поддержку в областном центре и на команду бывшего губернатора Самарской обл. Константина Титова. К ней можно, в частности, отнести президента Торгово-промышленной палаты Самарской обл. (ТИП) Валерия Фомичева. Он, кстати, является председателем совета директоров Тяжмаша. Важно напомнить, что в свое время именно Константин Титов, будучи губернатором Самарской обл., назначил руководителем своей администрации Валерия Фомичева. При нем же Валерий Фомичев сумел стать президентом ТПП. Успел Валерий Фомичев побывать и председателем совета директоров ОАО КБ «Солидарность», когда этот банк еще принадлежал семье Титовых.

Нужно сказать и о том, как Василий Янин пришел в большую политику. Когда он был назначен первым секретарем Сызранского горкома КПСС, источники намекали на его родственные связи, через жену Ирину Янину, с женой тогдашнего управляющего делами Куйбышевского обкома КПСС, а позже и первого вице-губернатора Самарской обл. Юрия Логойдо. Когда Юрий Логойдо появился в команде Константина Титова, лучшую кандидатуру на пост главы администрации Сызрани сложно было придумать (см. «Хронограф» № 39 (254) от 20.10.08).

В значительной мере о Василии Янине также можно сказать как о члене команды Константина Титова. Кстати, в тяжелый для Василия Янина 2004 г., когда все шло к смене власти в Сызрани, Константин Титов поддерживал его, кажется, до самого конца.

Долги в наследство

Именно сейчас происходят события, которые заставляют вспомнить как некоторые итоги этого сотрудничества, так и ряд определенных «заслуг» самого Василия Янина. Самое время оценить оставленное им Сызрани «наследство». 17 февраля 2015 г. на внеочередном заседании Думы г.о. Сызрань, депутаты приняли первые в сторону увеличения параметров поправки в бюджет города на 2015 г. Средства в основном направляются на социально значимые проекты. Однако увеличивать бюджет вплоть до корректировки программы муниципальных заимствований в Сызрани приходится и в части оплаты проектов, заложенных еще администрацией Василия Янина.

Так, в сентябре 2014 г. один из источников констатировал: «Взятый в начале 2000-х годов администрацией Сызрани кредит на сумму порядка 1,3 млн долларов в Международном банке реконструкции и развития пошел на реализацию проекта «Городское теплоснабжение»... остаток задолженности составляет $414 тыс. Согласно договору с МБРР, администрация Сызрани будет платить по этому кредиту до 2018 г. без права досрочного погашения. Так как платежи по займу рассчитываются в валюте, то при существенных изменениях курса доллара администрации Сызрани приходится и корректировать программу муниципальных заимствований».

Действительно, условия сделки с МБРР — основного кредитного учреждения небезызвестного Всемирного банка -таковы, что по ней город расплачивался как в период администраций Виктора Хлыстова, Юрия Кобякина, так и сегодня –Николая Лядина. Привлеченная сумма займа, по официальной информации, составила немногим более $ 1,31 млн. Это при сроке предоставления кредита 15 лет. Причем первые пять лет -льготный период, когда выплачиваются только проценты. Процентная ставка является плавающей на основе текущей ставки ЛИБОР. По информации Николая Лядина, датой последнего платежа по займу определено 15 октября 2017 г.

Глава администрации г.о. Сызрань Николай Лядин в декабре 2013 г. сообщал «Хронографу»: «24 марта 2003 г. было заключено четырехстороннее соглашение о субзайме... между Минфином РФ, Госстроем, администрацией Самарской обл. и администрацией г. Сызрани. В апреле 2003 г. между администрацией г. Сызрани и латвийской фирмой... был заключен контракт... на замену теплосетей в пос. Новокашпирском... В декабре 2003 г. работы по вышеназванному объекту были завершены». Техническая часть проекта разрабатывалась специалистами ЗАО «Сызранская теплоэнергетическая компания» (СТЭК).

Здесь необходимо еще одно отступление. В мае 2001 г. только что на тот момент созданному СТЭКу от МУП «Тепловые сети» были переданы функции теплоснабжающей организации. Сделано это было на основании постановления Василия Янина. Для этих целей муниципалитет передал СТЭКу на правах аренды во временное владение и пользование муниципальные котельные, сети, оборудование.

Создание СТЭКа связывали со стратегическими интересами в Сызрани холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ) Владимира Аветисяна. По данным официального источника на 30 ноября 2014 г., одним из основных владельцев СТЭКа является ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Генеральным директором «Газпром межрегионгаз Самара» является депутат Самарской губернской думы Андрей Кислов. Кислов вместе с Аветисяном стоял у основания ВПГ. В качестве управляющей организации по отношению к СТЭКу называется ООО «Управляющая компания «Регионтеплоэнерго». Генеральным директором Регионтеплоэнерго является Сергей Талалаев.

Одной из главных задач СТЭКа называлось строительство в городе единой современной системы теплоснабжения. Проект по пос. Новокашпирскому вполне укладывался в эти цели. Собственно, строительством сетей в пос. Новокашпирском проект с привлечением средств МБРР ограничился.

Василий Янин ранее подтверждал: «Реализовать проект успели лишь частично — по пос. Новокашпирскому. После выборов в 2004 г. проект по какой-то причине перестал быть интересен городской власти» (см. «Хронограф» № 1 (488) от 20.01.14). Вторым лотом должна была стать реконструкция центральной котельной № 1 по ул. Свердлова, 35, третьим — автоматизация центральных тепловых пунктов для горячего водоснабжения. Но к тому времени у новой административной команды уже наверняка сложилось понятие о том, в какое ярмо город угодил с кредитом.

Сейчас, конечно, вряд ли можно достоверно установить, насколько успешно применялась в Новокашпирском новая по тем временам безлотковая технология.

Сейчас сложно установить и то, использовались ли в строительстве новые предизолированные трубы или просто реанимированные старые. Если сети клали из старых труб, то «сэкономленные» средства могли быть отмыты и перенаправлены, например, на возведение котельных такого интересанта, как СТЭК.

В любом случае точку можно поставить в истории с Новокашпирским. Но никак не в истории с займом. За него еще платить и платить. К тому же размер платежей по нему действительно зависит и от валютного курса. В сегодняшних условиях это приводит к значительному росту рублевого эквивалента платежа и, как следствие, дополнительной нагрузке на городской бюджет. Доходная часть Сызрани пополняется отнюдь не в валюте.

К слову, в 2003 г. среднегодовой курс доллара составил около 30 р. Рублевый эквивалент займа, соответственно, равнялся примерно 39 млн р. Если в данный момент основной, без учета процентов, долг по займу взять в районе $ 400 тыс., то в национальной валюте это составит более 24 млн р. Даже из такого приблизительного подсчета видно, насколько незначительно пока Сызрань сдвинулась в закрытии займа Василия Янина.

Слуга семи господ

Крайне любопытно, что сам Василий Янин не так давно, вспоминая время Константина Титова, называл совсем другие суммы, так же как и оценивал ситуацию с займами в целом и со вполне конкретным займом.

В 2010 г. в интервью одному из городских СМИ Василий Янин заявил: «В те же годы, когда бюджеты всех уровней были практически пусты, одним из главных механизмов являлись заимствованные средства... тот, кто их привлекает, отвечает го ловой ... МБРР открыл около 15 программ кредитования... Пытались многие... В нашей губернии получилось только в трех случаях... Сызрань получила финансирование на сумму порядка $ 58 млн, в т. ч. для строительства теплотрассы в пос. Новокашпирском». Но какова же судьба этих $ 58 млн — суммы, значительно превышающей размер бюджета Сызрани на 2015 г.? В любом случае головой пока никто не ответил, да и вряд ли ответит.

Кстати, к проекту с МБРР имел отношение и нынешний депутат Думы г.о. Сызрань (СыГД), сын Василия Янина Виктор Янин. В 2003 г. тогда еще 24-летний Виктор Янин уже был директором муниципального учреждения «СызраньИнвестПроект». Как отмечено в биографической справке, «занимался организацией работ по реализации проектов Международного банка реконструкции и развития». Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 8 июня 2004 г. №34 «О конкурсной комиссии по проведению торгов по закупкам товаров и услуг в рамках реализации проекта Международного банка реконструкции и развития «Городское теплоснабжение» Виктор Янин был включен в состав конкурсной комиссии в качестве одного из представителей конечного заемщика. Так что продолжение вполне могло последовать.

В последнее время произошло еще одно событие, напомнившее сызранцам о «наследстве» Василия Янина. В район Кузнецкого парка перемещен камень, заложенный еще в 2003 г. на предполагаемом месте возведения памятника «Женщине-матери, женщине-труженице» в районе Сызранского кремля. На этот памятник, как уже упоминалось выше, в Сызрани еще более 10 лет назад мог активно идти сбор «народных» средств. Где аккумулировались эти средства, какова их судьба, пока достоверно неизвестно. А на месте камня, который воспринимается как один из символов эпохи Василия Янина, вскоре может появиться другой памятник.

19 февраля Василий Янин нашелся по этому поводу сообщить «Хронографу» в официальном ответе следующее: «По вопросу № 7, заданному вами, о судьбе памятника «Женщине-матери, Женщине-труженице», сожалею, что данный проект не осуществлен. В данном названии заложен глубокий смысл». При этом он добавил: «Проект, инициатором которого был Совет ветеранов города, широко обсужден горожанами и получил одобрение. Забывать его нельзя». Кто бы спорил.

Однако что касается остальных вопросов «Хронографа», то здесь депутат Янин оказался предельно прост: «Остальным вопросам внимания не уделял и ответов на них не знаю». Под «остальными вопросами» следует понимать вопросы «Хронографа» по проекту МБРР и предвыборной ситуации.

Тяжмаш, с Василием Яниным или без него, вполне может стать одним из основных игроков в предстоящей политической кампании. Не исключено, что Тяжмашу к тому же придется обеспечивать победу кандидата не только одномандатника, но и списочника. Конечно, в качестве «паровоза» Василий Янин тут не был бы лишним. С другой стороны, «паровоз» с такой кредитной историей может легко потащить любой состав и в политический тупик. Тем более что это, конечно, еще не полный список «наследства» Василия Янина.

Тем не менее Янин показал себя политически долгожителем, способным удовлетворять зачастую даже взаимоисключающие интересы разных групп влияния. Где гарантия, что Янин не окажется в роли троянского коня? Ведь был же у окружения Артякова на него выход. Впрочем и у людей из холдинга «Волгопромгаз» тоже имеется опыт влияния на Янина. Артяков сегодня в должности заместителя гендиректора Госкорпорации «Ростехнологии», Аветисян — советник гендиректора Госкорпорации «Ростехнологии». Интерес к Самарской обл. у этой госкорпорации лишь усиливается. Следовательно, выборы 2016 г. для них тоже будут интересны. Самым удобным вариантом для них могло бы стать проведение своих людей в СГД под чужими знаменами и за счет чужих ресурсов.

Комментарии

Игорь ДАНЬЧИН, и.о. главы администрации г.о. Сызрань

- В настоящее время в составе незавершенного строительства комитета ЖКХ г.о. Сызрань числится объект капитального строительства «Памятник «Женщине-матери, женщине-труженице». Источником средств для строительства объекта являлись средства бюджета, средства спонсорской помощи... 2 декабря 2014 г. состоялся Градостроительный совет, на котором решили установить в районе Сызранского кремля памятник воинам-интернационалистам. Кроме того, принято решение переместить заложенный камень с планируемого места установки памятника «Женщине-матери, женщине-труженице» в сквер по ул. Ульяновской...