Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (527) | 15 декабря 2014г.
 

Работают для избирателей

Депутатам ТГД пришлось серьезно корректировать проект бюджета, разработанный мэрией

Борис Кротов

10 декабря депутаты Думы г.о. Тольятти (ТГД) в ходе пленарного заседания сумели отстоять свою точку зрения на то, в каком виде должен быть утвержден бюджет города на 2015 г. и плановый период 2016-1017 гг. Документ во втором чтении, с редакционными правками, на которых настоял депутатский корпус, был принят. Только благодаря инициативам депутатов доходная часть бюджета Тольятти на 2015 г. выросла почти на 100 млн р., а в расходных статьях были учтены дополнительные социальные обязательства.

Основная часть работы над финансовым документом проводилась в рамках согласительной комиссии и заняла почти месяц. «В ходе работы согласительной комиссии был откорректирован проект документа, подготовленный мэрией. Очень остро ставились вопросы по поводу наполняемости бюджета, и депутаты смогли убедить представителей мэрии, что есть еще резервы. В результате доходная часть бюджета была увеличена на сумму около 100 млн р. Эти доходы позволили нам включить еще ряд актуальных социально значимых расходов», — пояснил председатель ТГД Дмитрий Микель.

Дополнительно изысканные средства пойдут на компенсации части суммы для найма жилья медикам с целью привлечения молодых специалистов в город. Предусмотрены средства, которые позволят продолжить финансирование работ по отсыпке асфальтогранулятом дорог в частном секторе города. Порядка 5 млн р. выделено на установку пандусов в многоквартирных домах, где проживают люди с ограниченными возможностями. Также выделены средства на покупку автобуса для школьников мкрн Федоровка. Еще 2 млн р. предусмотрели на устройство поверхностного водоотвода с территории жилых домов на Жигулевском Море. В предстоящем году беспрецедентно увеличена сумма, фактически в 2 раза по сравнению с текущим годом, на мероприятия, проводимые ТОСами. Это в основном связано с предстоящим празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, часть средств пойдет и на ремонт помещений ТОСов.

Единственный вопрос, который стал камнем преткновения уже на стадии принятия бюджета во втором чтении, — выделение 28,5 млн р. на оплату проектировочных работ реконструкции бывшего здания развлекательного центра «Пирамида». По мнению народных избранников, в городе сейчас существуют куда более насущные проблемы, требующие финансирования. Например, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, о чем напомнил председатель комиссии ТГД по бюджету и экономической политике Сергей Калмыков. Да и правовая обоснованность этого предложения мэрии вызвала ряд вопросов у депутатов. На каком основании решение о реконструкции принимала не мэрия, а муниципальное учреждение и был ли ему предоставлен земельный участок? Убедительно отстоять необходимость реконструкции «Пирамиды» чиновники не смогли. Депутаты же убеждены: нельзя сейчас в непростой ситуации с постоянно растущим дефицитом бюджета легкомысленно тратить средства на проекты, реализация которых находится под большим вопросом. Чиновникам ничего не оставалось как отправиться в спешном порядке перерабатывать бюджет. В итоге 28,5 млн р. были исключены из расходов и зарезервированы в департаменте финансов, но с оговоркой, что их распределение будет производиться только с участием ТГД. Ко всеобщему удивлению, мэр отсутствовал на принятии главного финансового документа города.

Возможно, работа по подготовке бюджета ко второму чтению и сама процедура принятия документа не была бы столь напряженной, если бы мэрия своевременно и в полной мере исполнила плановые показатели действующего бюджета по доходам и расходам. Сейчас чиновники вынуждены фактически «латать дыры» в бюджете текущего года.

Более того, они вышли с предложением направить часть доходов бюджета 2015 г. на закрытие кассового разрыва бюджета 2014 г. Тем временем, если бы чиновники навели порядок хотя бы на рынке наружной рекламы, то город получил бы порядка 410 млн р., а не 22 млн р. в текущем году, что существенно отразилось на общей картине. Собственно, этот аспект весьма ясно характеризует текущую работу исполнительного органа в части формирования доходных и расходных статей бюджета.

Комментарии

Дмитрий МИКЕЛЬ, председатель Думы г.о. Тольятти

- Бюджет г. о. Тольятти в 2015 г. будет напряженным, а значит, в следующем году необходимо проводить более эффективную и целенаправленную работу по получению доходов в городскую казну, в т. ч. от реализации закона «О рекламе». Также более рачительно и экономно придется осуществлять расходы бюджета и в то же время производить все необходимые социальные выплаты и взятые на себя обязательства. Неравнодушие депутатов к тому, какой будет бюджет предстоящего года, было видно во время работы согласительной комиссии и в процессе его принятия, когда при утверждении главного финансового документа нам в срочном порядке пришлось искать приемлемый, правомерный механизм принятия бюджета во втором чтении. Хочу поблагодарить прежде всего депутатов за внимание к проделанной работе, настойчивость в отстаивании принципиальных позиций, а также специалистов аппарата думы, департамента финансов за профессионализм, оперативность. Нам удалось найти компромисс и выработать конструктивное решение.