Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №35 (522) | 5 ноября 2014г.
 

Ампутация для Богомолова

Налоговики намерены ликвидировать Собрание представителей Обшаровки

Вероника Синицына

16 октября подтвердились намерения Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Самарской обл. (МРИ №16) добиваться исключения из ЕГРЮЛ юридического лица — Собрания представителей с.п. Обшаровка Приволжского р-на (СПО). Об этом сообщила заместитель начальника МРИ №16 Лилия СМИРНОВА. По мнению МРИ №16, СПО имеет явные признаки недействующего юридического лица. Некоторые особенности происходящего могут ставить вопрос о признаках как работоспособности, так даже и легитимности действующей в районе власти.

29 сентября в суде первой инстанции завершилось разбирательство между СПО и МРИ №16. В частности, СПО обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о признании незаконным решения МРИ №16 о предстоящем исключении СПО как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Председателем СПО является единоросс Анатолий Прокопов.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное решение МРИ №16 приняла 13 сентября 2013 г. 20 января 2014 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении СПО из реестра. 3 марта 2014 г. об этом стало известно самому СПО. Не согласившись с принятым МРИ №16 решением, СПО обратилось в суд. Установлено, что 18 сентября 2013 г. МРИ №16 опубликовала в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о принятом решении о предстоящем исключении СПО из реестра. При этом сведения о порядке и сроках направления заявлений СПО, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением СПО из ЕГРЮЛ, опубликованы не были, что противоречит требованиям закона.

Отсутствие публикации таких сведений не позволило СПО направить соответствующие заявления и тем самым предотвратить принятие МРИ №16 вышеназванного решения. При этом МРИ №16 не представила суду доказательств того, что все необходимые сведения ею были направлены для публикации.

В судебных документах отмечено: «Отсутствие. .. определенных законом сведений свидетельствует о нарушении Межрайонной инспекцией ФНС №16 по Самарской обл. норм действующего законодательства об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, что не может быть признано законным».

Оценив все обстоятельства данного дела, суд принял решение в пользу СПО. Так, суд считает, что права СПО должны быть восстановлены путем обязания МРИ №16 аннулировать запись от 20 января 2014 г. об исключении СПО из ЕГРЮЛ. Тем не менее, вероятно, точку в данном деле ставить рано.

Стоит отметить, что в Самарской обл. вышеописанная ситуация практически единственная, в которой из ЕГРЮЛ исключается не просто юридическое лицо, а орган власти — Собрание представителей. Для принятия подобного решения у МРИ №16 должны были быть очень веские основания.

Заместитель начальника МРИ №16 Лилия Смирнова в официальном ответе на запрос «Хронографа» ссылается на ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанная статья, в частности, гласит: «Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету,

признается фактически прекратившим свою деятельность... Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом...». Судя по всему, в этом и кроется основная причина принятия МРИ №16 вышеуказанного решения. Правда, тогда следует задаться вопросом, каким образом вообще функционирует СПО в качестве юридического лица. На практике это подразумевает необходимость и финансовой деятельности. Хотя бы по выплате зарплаты, осуществлению текущих расходов.

В дальнейшем могут возникнуть и иные вопросы. Так, если СПО все-таки будет признано недействующим юрлицом, закономерны сомнения и в правомочности издаваемых им актов. А если практика отчетности СПО распространяется и на другие поселения Приволжского р-на, то это может ставить вопрос о признаках как работоспособности, так даже и легитимности действующей в районе власти, ее кризисе. Неудивительно, что на момент сдачи материала в номер комментариев от главы Приволжского р-на Евгения Богомолова (на фото) так и не поступило.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Лилия СМИРНОВА, заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Самарской обл.

-... Решение Арбитражного суда Самарской обл. от 29 сентября 2014 г. не вступило в законную силу. Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ определен статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ (в редакции 21.07.2014). В соответствии с нормами действующего законодательства и в установленные сроки инспекций будет подготовлена апелляционная жалоба об отмене указанного решения.