Овчинников — Енщикова:

Егор Кошеров

Факты

В 2015 г. должны состояться выборы в Думу г.о. Октябрьск (ОГД). Они будут проходить в новых для Самарской обл. политических условиях. Также, исходя из опыта последних политических кампаний, будут скорректированы и стоящие перед политическими партиями задачи. В то же время наверняка свой успех на Правобережье попытаются закрепить КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» (СР), «Правое дело» (ПД). Все они провели своих кандидатов в 2013 г. в СыГД.

К слову, в 2015 г. должны быть сформированы и новые представительные органы в Сызранском и Шигонском р-нах. Это Собрание представителей Сызранского р-на (СПСР) и Собрание представителей Шигонского р-на (СПШР). Но здесь в 2014 г. был изменен порядок формирования таких органов. В СПСР и СПШР должны войти избранные главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также по одному депутату представительного органа поселения (см. «Хронограф» №29 (516) от 22.09.14).

Основная политическая борьба в названных районах, таким образом, смещается уровнем ниже. От этого она, правда, вряд ли станет менее интересной. Если какая-либо партия или иная сила задастся серьезной целью, то вполне может решить вопрос в свою пользу в рамках конкретного поселения. А это как минимум одно, а то и два гарантированных депутатских места на районном уровне.

И все же наибольший интерес представляет Октябрьск. А здесь пока выборы предполагается провести в рамках прежнего формата — путем прямого голосования на одномандатных округах. В 2010 г. по результатам таких выборов ОГД была сформирована из 16 представителей ЕР. Лишь на округе №6 победил кандидат от ЛДПР Анатолий Черный (см. «Хронограф» №35 (344) от 18.10.10).

Но с 2010 г. в Октябрьске также произошли значительные перемены. В 2013 г. со своего поста предсказуемо ушел глава администрации г.о. Октябрьск Сергей Родионов. Его место занял ставленник областного центра Владимир Чихирев. Причем контракт с ним был заключен до 14 ноября 2015 г. Это, скорее всего, впрямую связано с выборами в ОГД (см. «Хронограф» №38 (482) от 18.11.13).

Депутаты нового созыва ОГД изберут из своего состава председателя ОГД. В данный момент им является Владимир Ревин. Глава администрации Октябрьска вновь будет определяться по итогам конкурса. Но утверждать решение конкурсной комиссии будут депутаты ОГД. Они же наряду с представителями областного центра войдут и в состав самой комиссии.

В любом случае на выборные кампании 2015 г. следует смотреть через призму опыта Правобережья в 2013 и 2014 гг. Если в ходе выборов в Сызрани ставка во многом делалась на новые фигуры, то на губернаторских выборах пригодилась уже сложившаяся в 2013 г. команда. В Октябрьске же различным силам нужны будут как свежие личности, так и уже зарекомендовавшие себя кадры. И на первые роли как раз могут выйти Нина Енщикова и Юрий Овчинников.

Мифы

В последнее время Нина Енщикова была известна в Сызрани именно как исполнительный директор АМиСП.

О самой организации можно говорить разное, но Нина Енщикова в 2014 г., как кажется, успешно разрабатывала новое для себя поле — политику. В январе 2014 г. в составе делегации Самарской обл. Нина Енщикова присутствовала на третьем съезде лидеров Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». Нина Енщикова является членом этого общественного движения. Главное же — именно Нина Енщикова во время июльского визита в Самарскую обл. Президента РФ Владимира Путина не просто приняла участие в совещании по социально-экономическому развитию региона, а выдвинула ряд инициатив, касающихся малого и среднего бизнеса.

Можно сказать, что она выступала от имени достаточно большого социального слоя населения, на который сегодня многими политиками делается серьезная ставка. Сами инициативы касались, в частности, дифференциации при наложении штрафов на предпринимателей, а также, так сказать, некоторых аспектов экологического законодательства. Сама Нина Енщикова сообщила «Хронографу»: «На совещании с Президентом РФ я высказала мнение всего предпринимательского сообщества Самарской обл., которое поддерживает и наша организация». При этом, по словам Нины Енщиковой, собственного бизнеса у нее нет.

Вокруг этих событий сразу же начало развиваться мифотворчество. Конечно, участие Нины Енщиковой во встрече с Президентом не может являться показателем того, что на Правобережье проживают самые великие предприниматели. Скорее уж способ заработка большинства из них определяется как «купи-продай».

При таких обстоятельствах на фоне множества произнесенных Ниной Енщиковой умных слов сказочники красочно выделяют главный посыл предпринимателей — нежелание платить за собственноручное загаживание территории. Хотя не вчера появилось правило: намусорил -убери за собой. Но бабе с рынка, разливающей на улице помои, спокойнее думать, что замывать за ней будет городской голова на деньги отнюдь не торговок с соседних мест, а на средства обычных налогоплательщиков — тех же покупателей.

Юрий Овчинников — человек уже не молодой, прошедший в Сызрани и Октябрьске сквозь разные политические эпохи, разные этапы становления бизнеса. Причем Юрия Овчинникова можно отнести к настоящим политическим долгожителям Правобережья.

Достаточно сказать, что он работал первым заместителем таких глав Октябрьска, как Николай Евграшин и Александр Николаев. Дважды в переходные времена, когда названные руководители были вынуждены покинуть свои посты, возглавлял город в качестве исполняющего обязанности мэра. О Евграшине и Николаеве уже мало кто помнит. Сошли с политической сцены последовавшие за ними Виктор Станотин и Сергей Родионов. А Юрий Овчинников вполне на ней успешен и сегодня. Хотя, конечно, и в его карьере бывали отступления.

Прогнозы

Следует отметить, что в рейтинге муниципальных образований Самарской обл. по итогам 2013 г. Октябрьск занял предпоследнюю, 36-ю строку, получив практически самую низкую оценку. Хуже в этом реестре выглядит только Большечерниговский р-н. Но в проблемах Октябрьска кроется и его привлекательность. Так, среди основных неудач города в рейтинге отмечен объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя. Но это — если исключить бюджетные средства. Финансовые вливания в Октябрьск со стороны вышестоящих бюджетов не только высоки, но, скорее всего, в ближайшие годы могут и возрасти.

Для понимания возможных стартовых позиций, а также и целей политических партий на выборах в Октябрьске нелишне напомнить о результатах выборов губернатора Самарской обл. в 2014 г. При явке в 77,9% от общего количества горожан, имеющих право голоса, Николай Меркушкин получил в свою поддержку 95,54% голосов. Октябрьск оказался лидером среди городских муниципальных образований, выразивших губернатору наибольшее доверие. К тому же Октябрьск опередил в этом отношении и большинство сельских районов. Безусловно, такой итог на выборах вряд ли был бы возможен и без активной работы местного отделения ЕР.

В 2012-2013 гг. в ходе предвыборной кампании в СыГД вопросы поддержки предпринимательства поднимались довольно активно. В т. ч. с заявлениями на эту тему выступала и Нина Енщикова. Она тогда, в частности, указывала на большую налоговую нагрузку, растущие требования к предпринимателям, необходимость оформления различной разрешительной документации, сложности с оформлением собственности.

В Сызрани отклик это нашло. Вряд ли оправдавший себя инструмент окажется в бездействии в ходе новой большой политической кампании. Желающие использовать его найдутся. В этой связи очень логично выглядит задействование АМиСП в новой предвыборной кампании. А если и не самой АМиСП, то некоторых ее фигур. В первую очередь — Нины Енщиковой.

Понятно, что и в Октябрьске многие попытаются строить свою кампанию на темах поддержки, развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Но Октябрьск гораздо беднее Сызрани, в т. ч. и на предпринимательство. Далеко не факт, что отработанные, казалось бы, методы будут эффективны и здесь. К тому же в Октябрьске в ходе любой политической кампании традиционно важна личность того или иного кандидата, вернее, известность ее именно в городе. Как раз этого Нине Енщиковой может и не хватить.

А за Юрием Овчинниковым -большой опыт руководящей и организационной работы не только в Октябрьске, но и в Сызрани. В течение нескольких лет он являлся центральной фигурой сызранской медицины. Работал заместителем главы администрации г.о. Сызрань по жизнеобеспечению, руководителем управления здравоохранения администрации г.о. Сызрань, главным врачом ГБУЗ Самарской обл. «Сызранская Центральная городская больница». Кому как не ему быть востребованным в ближайшую предвыборную кампанию и противостоять т. н. «либерализму».

Цитата:

Итоги выборов губернатора показали, что у нас в отделении — вполне дееспособная команда. Мы работаем в тесном контакте с главой администрации Владимиром Чихиревым, председателем думы Владимиром Ревиным. Оба они входят в политсовет городского отделения ЕР. Если говорить о подготовке к нашим выборам, то сейчас анализируем работу депутатов действующего созыва. А задача такая же, как и всегда, — победа на выборах. Но мы не приемлем формулу «любой ценой», мы — за честные выборы. Главное, чтобы Октябрьск жил и развивался. (Юрий Овчинников в беседе с корреспондентом «Хронографа», октябрь 2014 г.)

Ваши высказывания о подконтрольности Ассоциации предпринимателей той или иной структуре являются надуманными... В составе правления Партнерства есть представители «Единой России», «Гражданской платформы», «Правого дела», Компартии России, «Патриотов России»... Я вне политики, не состояла и не состою ни в какой партии, как и наш Президент Путин В.В. В выборах в г.о. Октябрьск участие не планирую. (Нина Енщикова из ответа на запрос «Хронографа», октябрь 2014 г.)