29 октября в Думе г.о. Тольятти (ТГД) состоялось рабочее совещание с участием председателя Самарской губернской думы Виктора САЗОНОВА и заместителя руководителя Администрации губернатора Самарской обл. — руководителя главного правового управления Администрации губернатора Владимира МОРГУНОВА. Обменяться мнениями и выработать единую позицию собрались депутаты ТГД почти в полном составе, председатели общественных советов Автозаводского, Центрального и Комсомольского р-нов, представители Общественного совета при думе и Молодежного парламента.
Открывая совещание, председатель ТГД Дмитрий Микель сообщил собравшимся о том, что губернатором на рассмотрение Самарской губернской думы внесен законопроект «О порядке избрания глав городских округов Самарской области». Документ предполагает модель управления, при которой глава г.о. избирается представительным органом из своего состава. Он также выполняет функции председателя представительного органа. Как отметил Виктор Сазонов, обсуждаемый законопроект направлен в т. ч. на повышение эффективности работы органов местного самоуправления. С 2005 г. на территории страны активно внедряется подобная система. Тюмень и Курган в этом смысле стали первопроходцами. На данный момент более половины субъектов перешли на подобную модель управления. В целом модель подразумевает, что реализацией планов и задач, стоящих перед городом, решением хозяйственных вопросов будет заниматься управленец-профессионал. Руководитель главного правового управления Администрации губернатора Владимир Моргунов пояснил, |  | 
что в случае принятия закона в течение трех месяцев уставы городских округов должны быть приведены в соответствие с этой нормой. Он также добавил, что установленный порядок будет применяться после истечения срока полномочий действующих глав. Заместитель председателя ТГД Александр Денисов рассказал, что уже проводил встречу с активом на своем избирательном округе; по его словам, жители позитивно настроены на предстоящие изменения. В поддержку высказались также заместитель председателя постоянной комиссии по общественному контролю Михаил Носорев, депутат, председатель общественного совета Автозаводского района Владимир Бокк, председатель комиссии по муниципальному имуществу Борислав Гринблат. Михаил Носорев сравнил институт сити-менеджера с управлением в акционерном обществе. «Жители города — акционеры, дума — совет директоров, а сити-менеджер — генеральный директор. На мой взгляд, подобная система понятна и прозрачна», — подчеркнул Михаил Носорев. Обсуждение новой модели в стенах городской думы показало, что противников ее внедрения нет. Об этом, к примеру, свидетельствует и озвученная на рабочем совещании позиция руководителя фракции «ЛДПР» Сергея Михайлова. | | Выразили свою позицию и представители общественности. Так, председатель социальной комиссии общественного совета при думе Анатолий Арсенихин сказал, что на уровне совета, куда входит более 120 некоммерческих организаций, законопроект уже обсуждался. Члены совета пришли к мнению, что внедрение такой модели управления станет логичным продолжением реформы местного самоуправления и в целом система позволит усилить контроль граждан за теми процессами, что происходят в городе. Член общественного совета при думе, заслуженный художник России Алексей Кузнецов выразил надежду, что выстроенная таким образом вертикаль власти упростит процедуру обращений граждан, взаимодействия населения с представительным и исполнительным органами. «Сегодня, чтобы рассказать о своей проблеме мэру и попросить содействия в ее решении, своей очереди можно ожидать порядка трех месяцев», — поделился своим опытом Алексей Кузнецов. Подводя итоги, председатель тольяттинской думы Дмитрий Микель отметил, что данная система позволит определять главу администрации по профессиональным признакам, образованию, опыту, навыкам, умению и желанию управлять таким механизмом, как город. Собравшиеся практически единогласно поддержали законопроект (при двух воздержавшихся). 5 ноября обсуждение продолжится уже в Самаре в рамках работы общественной комиссии с участием областных депутатов, тольяттинских парламентариев, представителей некоммерческих организаций и общественности. |
