2 декабря на заседании собрания представителей м. р. Волжский депутаты избрали из своего состава нового председателя — Сергея КОТЕНКОВА. По новому уставу председатель собрания представителей одновременно выполняет функции главы района. Похоже, такой исход можно считать не столько победой Котенкова, сколько поражением теперь уже экс-председателя Андрея ВИНОГРАДОВА (на фото). Весьма красноречиво выглядит то, что собрание представителей, 14 из 15 депутатов которого являются членами партии «Единая Россия» (ЕР), отказалось поддержать Виноградова, являющегося, кстати, секретарем местного отделения ЕР и главой фракции в представительном органе.
2 декабря в рамках внеочередного заседания собрания представителей Волжского р-на был переизбран председатель. Решить судьбу района депутаты предпочли в режиме закрытого заседания. Такая напускная таинственность лишний раз стала показателем того, что конфликт на политической арене Волжского р-на достиг своего апогея. Старт этим процессам был дан весной т. г., когда в районе приняли новый устав. Этот документ регламентирует избирательную систему, при которой высшей выборной должностью является должность председателя собрания представителей, избираемого из состава депутатов. Должность главы района упраздняется. Его функции переходят к председателю собрания представителей. Характерно, что нововведения решили внедрить буквально за полгода до истечения пятилетнего срока действия полномочий главы Волжского р-на Александра Адамова. В этой связи смену устава некоторые наблюдатели склонны были оценивать как комбинацию с целью сохранения Александра Адамова «у руля» в том или ином статусе. Такой положительный для Адамова исход мог иметь место в случае, если бы Андрею Виноградову удалось переизбраться на пост председателя. При таком сценарии у Адамова появлялась реальная перспектива занять пост главы администрации района. По целому ряду причин логично было бы предполагать, что именно Виноградов, а не рядовой депутат, станет претендовать на эту должность. В числе других возможных кандидатов называли Алексея Никитина, особенно после того, как весной т.г. он стал заместителем председателя собрания представителей. Никитин мог выступать техническим кандидатом Виноградова на выборах председателя из состава депутатов. Впрочем, сигналы о том, что у Виноградова может быть не только технический кандидат, но и реальный оппонент, начали поступать еще летом. |  | 
В частности, на заседания собрания представителей выносились вопросы, по которым депутаты не демонстрировали солидарного мнения. Это выглядело как минимум странно хотя бы по той причине, что 14 из 15 депутатов являются представителями партии ЕР. Андрей Виноградов помимо того, что являлся председателем собрания представителей, выступал также секретарем местного отделения ЕР и возглавлял фракцию в своем собрании. Таким образом, возможностей убедить депутатов тем либо иным способом голосовать так, как могло быть нужно Адамову, у Виноградова имелось достаточно. В начале октября стало ясно, что выборы председателя собрания представителей Волжского р-на пройдут на фоне конфликта. Инициативная группа депутатов предложила на высший выборный пост кандидатуру депутата Сергея Котенкова. В состав группы вошло большинство депутатов — 8 из 15. Однако в партийном разрезе голоса за Котенкова и Виноградова распределились поровну — по 7. Такой поворот событий прежде всего мог говорить о том, что в кулуарах не удалось прийти к единому мнению относительно кандидата и тем самым нивелировать конфликт на ранней стадии. Видимо, некоторые полагали, что до судьбоносных решений имеется солидный запас времени. Известно, что к весьма необычным способам уговоров депутатов в течение предвыборного отрезка прибегал Александр Адамов (см. «Хронограф» №33 (477) от 14.10.13). Со стороны же Андрея Виноградова ситуация, похоже, была пущена на самотек. Так, 29 ноября был проведен политсовет, на котором приняли решение выдвинуть кандидатуры Андрея Виноградова и Алексея Никитина. Хотя процедура согласования и выдвижения кандидатов, предусмотренная уставом партии, предполагала проведение конференции местного отделения. По каким-то причинам этого сделано не было. На заседании фракции ЕР 2 декабря от имени политсовета были озвучены кандидатуры Виноградова и Никитина. Инициативная группа заявила своего кандидата Сергея Котенкова. Никитин взял самоотвод. В связи с тем, что фракция была не в полном составе, за Виноградова проголосовало на тот момент большинство из присутствовавших — 7 из 13. Уже на заседании собрания представителей раскладка поменялась — 8 из 15 депутатов поддержали Котенкова. | | Такое развитие событий как минимум ставит под сомнение внутрипартийный авторитет и управленческие качества Андрея Виноградова. Судя по всему, ситуация была загнана в тупик отсутствием альтернативных вариантов. Схожего мнения придерживаются и депутаты. «Варианты развития этой ситуации могли быть иными. Например, если бы Виноградов вышел на прямой диалог с нами. Либо другой вариант -наличие трех-четырех кандидатов», — поделилась своим видением депутат Ирина Мясникова. Даже самовыдвиженцы, по поводу которых Виноградов однозначно заявлял, что их не будет, могли разрядить обстановку. Ничего этого сделано не было. Не исключено, что по итогам 2 декабря в отношении Андрея Виноградова могут последовать кадровые решения по партийной линии. В ближайшее время также наступит ясность относительно главы администрации Волжского р-на. Исполняющим обязанности назначен глава с.п. Черноречье Константин Игнатов. За кандидатуру Александра Адамова проголосовало меньшинство. Однако за Адамовым остается право участия в конкурсе на замещение должности главы администрации.  | Комментарии |  |
Александр ФЕТИСОВ, секретарь политсовета Самарского регионального отделения партии «Единая Россия» - Результаты голосований на фракции и на заседании собрания представителей, в т. ч., стали показателем отношения части депутатов-единороссов к местному партийному руководству. До заседания фракции, согласно Уставу ЕР, должна была состояться конференция местного отделения партии. Это единственный орган, который вправе предложить партийной фракции кандидатуры на должность председателя собрания представителей. В Волжском р-не кандидатуры появились не от конференции, а от местного политсовета, что нарушает как Устав, так и рекомендации регионального отделения партии, которые были даны секретарю местного отделения накануне. Симметричным такому игнорированию норм Устава местным партийным руководством ответом стало солидарное голосование депутатов, поддержавших Сергея Котенкова. Считаю, что основной задачей сегодня является восстановление нормального функционирования органов местного самоуправления, единства во фракции и местной парторганизации. Со своей стороны мы будем содействовать тому, чтобы эта консолидация была обеспечена. |
