Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (484) | 2 декабря 2013г.
 

Карпова предупредили

«Связь-Сервис» привлекли к административной ответственности

Вероника Синицына

18 ноября подтвердилась информация о нарушениях, допускаемых в своей деятельности сызранским ООО «Связь-Сервис» Евгения КАРПОВА. Речь идет о несоблюдении указанным предприятием некоторых условий лицензируемого вида деятельности — оказание телематических услуг связи. Решением Арбитражного суда Самарской обл. «Связь-Сервис» привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде предупреждения.

«Связь-Сервис» образован в июне 2008 г. и занимается деятельностью в области электросвязи. Уставный капитал этого предприятия составляет 10 тыс.р. ЕГРЮЛ на конец июня 2012 г. называет учредителями с равными долями в уставном капитале Сергея Буклеева, Марину Сетежеву, Сергея Кранова и Владимира Конкина. Директором «Связь-Сервиса» является Евгений Карпов. Следует отметить, что официальный источник называет дочерним по отношению к «Связь-Сервису» сызранское «Связь-Информ». Доля «Связь-Сервиса» в этом предприятии составляет 80%. Генеральным директором «Связь-Информа» назван Сергей Кранов. В июле 2013 г. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской обл. (Роскомнадзор) обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к «Связь-Сервису».

Роскомнадзор потребовал привлечь «Связь-Сервис» к административной ответственности, предусмотренной ч. Зет. 14.1 КоАПРФ.

Как следует из материалов дела, Роскомнадзором в отношении «Связь-Сервиса» был проведен мониторинг. «Связь-Сервис» является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Оказание услуг связи осуществляется на возмездной основе и требует наличия соответствующей лицензии. Соблюдение предусмотренных лицензией условий является для оператора связи обязательным.

«Связь-Сервис» оказывает телематические услуги связи на основании лицензии, в частности: доступ к сети связи лицензиата; доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. к сети Интернет; прием и передачу телематических электронных сообщений. По результатам мониторинга Единой информационной системы (ЕИС) Роскомнадзора было установлено, что «Связь-Сервис» несколько дней не осуществлял выгрузку информации из ЕИС в целях ограничения и возобновления доступа к информации, распространяемой посредством сети Интернет. Т.е. «Связь-Сервисом» не были приняты меры по соблюдению требований и условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией.

О совершенном «Связь-Сервисом» административном правонарушении был составлен протокол. Поскольку по закону дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, совершенных горлицами, рассматриваются судьями арбитражных судов, Роскомнадзор обратился с иском в суд.

Факт нарушения «Связь-Сервисом» лицензионных условий подтвердился материалами дела, протоколом мониторинга ЕИС Роскомнадзора, а также протоколом об административном правонарушении. Суд установил, что сроки для привлечения «Связь-Сервиса» к ответственности не истекли. В то же время отягчающих административную ответственность обстоятельств установлено не было, поэтому наказание определено судом в пределах минимальной санкции ч.З ст. 14.1 КоАП РФ — в виде предупреждения.