Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (484) | 2 декабря 2013г.
 

АНО ДО

АНО ДО «Планета детства «Лада» получило дорогой опыт от общения с Волго-Камским банком

ИА «Центр-Инфо»

Знакомство со спецификой работы АНО Дошкольного образования (ДО) «Планета детства «Лада» позволяет увидеть методы привлечения средств клиентов. Это могут быть как наличные, так и безналичные платежи. При хорошем потоке средств всегда может возникнуть потребность в организации схемы их обналичивания. В последнем случае в цепочку взаиморасчетов включается банковская структура. Впечатляющей оказалась история с деньгами «Планеты детства», осевшими в ОАО «Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития» (МВКБ). Эти обстоятельства вполне достойны внимания компетентных органов.

Выяснилось, что руководство АНО ДО «Планета детства «Лада» предпочитало проводить деньги через МВКБ. Однако хорошо отлаженная схема дала сбой. Вскрывшиеся обстоятельства дают повод для отдельных разбирательств компетентных органов. С учетом того, что АНО курирует работу 49 детских садов, можно только предполагать, какие суммы запускались в оборот.

11 ноября Центральный банк Российской Федерации (Банк России) отозвал лицензию на осуществление банковской деятельности ВКБ. На этом фоне вполне объяснимы возникшие волнения работников АНО, обеспокоившихся своевременностью получения заработной платы.

В тот же день, 11 ноября, сразу после аппаратного совещания, мэр Тольятти Сергей Андреев задался вопросом: «Хочется понять, почему, имея счет в Сбербанке, далее деньги оказывались в другом банке? Каковы реальные причины? Были ли там экономические преференции, почему именно там хранились деньги?». В ответе «Хронографу», который протранслировал вопросы Андреева, директор АНО ДО «Планета детства «Лада» Людмила Пешкова утверждает: «Схемы межбанковских трансфертов в АНО ДО «Планета детства «Лада» не существует».

Как правило, средства, временно размещенные в кредитно-финансовом учреждении, способны приносить доход. Здесь все во многом зависит от того, какой предполагаемый доход желает получить лицо, имеющее намерения временно разместить средства. Это могут быть вложения в акции, краткосрочные займы и т.д. Проще говоря, можно заработать на том, что «прокручивать» свободные денежные средства. «Между юридическим лицом и банком могут быть предусмотрены условия о начислении процентов со среднего остатка на расчетном счете. При этом от самих банковских операций прибыль не исчисляется. Такой договор и был заключен между АНО и МВКБ в целях защиты денежных средств от инфляции», -поясняет свое видение этого процесса Людмила Пенькова.

Так или иначе, но заместитель мэра Тольятти по социальным вопросам Татьяна Леснякова подтвердила, что зарплату работникам АНО выплатили вовремя. Примерные подсчеты показывают, что при численности штата АНО более 4,5 тыс. человек необходимо было одномоментно изыскать порядка 60 млн р. (по другим данным, около 54 млн р.). То, что это произошло в результате вмешательства мэрии, вызывает обоснованные сомнения. На проведение банковской операции явно не хватило бы времени.

Тем не менее Пенькова в ответе на запрос «Хронографа» утверждает: «Между г.о. Тольятти и АНО заключен договор субсидий. В данном договоре, согласно ГК РФ, указаны реквизиты сторон, в т.ч. расчетный счет в МВКБ... Согласно условиям этого договора мэрия г.о. Тольятти в ноябре 2013 г. перечислила денежные средства на другой расчетный счет АНО, открытый в Сбербанке. Данные средства и поступили на счета работников АНО в виде заработной платы».

Абсолютно противоположную версию сообщила Леснякова: «Кредит был взят «Планетой детства» в АВТОВАЗБАНКе». Если верить словам заместителя мэра, то ОАО Банк АВБ (предыдущее название АВТОВАЗБАНК) в кратчайшие сроки выдало АНО несколько десятков миллионов. Такое может быть возможно в том случае, если заимодавец полностью уверен в платежеспособности заемщика. Если учесть, что часть оборотных средств АНО оказалась «заморожена» на счетах МВКБ, то уверенности Банка АВБ в платежеспособности «Планеты детства» только усиливают предположение о масштабах ее денежных потоков.

Перспективы «Планеты детства» на возврат зависших в МВКБ средств весьма призрачны. В отношении банка начата процедура банкротства. Выплаты кредиторам начнутся только после реализации имущества должника. Произойдет это явно не скоро. Да и хватит ли на всех вырученных средств — тоже большой вопрос.

Несмотря на это, муниципальные власти решили не дожидаться, пока обстановка начнет выходить из-под контроля. При этом помощь, которую в силах оказать мэрия, будет сформирована из бюджетных средств.

Просчеты руководителей «Планеты детства» будут устраняться за счет тех же налогоплательщиков, которые и без того вносят внушительные суммы на расчетные счета АНО в виде родительской платы.

Однако Пенькова трактует это несколько иначе: «Дальнейшее финансирование АНО будет осуществляться строго в рамках заключенных субсидий». На этом фоне впору ожидать, что в АНО могут подняться расценки на коммерческие услуги. Не стоит сомневаться, что компетентности специалистов «Планеты детства» окажется достаточно для решения этой проблемы. При этом уже довольно ясно вырисовывается перспектива получения значительной суммы из средств регионального бюджета. Тем более что лоббисты у «Планеты детства» имеются почти на всех уровнях власти.

Также нелишним будет отметить, что курирует работу «Планеты детства» депутат Государственной думы Федерального собрания (ГД) РФ Екатерина Кузьмичева (на фото). Она же является председателем наблюдательного совета АНО. Кузьмичева уже не раз изыскивала различные оправдания действиям, которые можно было наблюдать в деятельности АНО (см. «Хронограф» №39 (483) от 25.11.13). Ранее на вопросы об организации предоставления услуг в «Планете детства», в которых усматривались признаки отклонения от требования антикоррупционного законодательства, Кузьмичева сообщала: «Причин усомниться в компетентности ответственных лиц за данный процесс не имеется».

Комментарии

Людмила ПЕНЬКОВА, директор АНО ДО «Планета детства «Лада»

- Согласно ГК РФ юридическое лицо имеет право открывать расчетные счета в нескольких банках. АНО имеет расчетные счета как в Сбербанке, так и в ОАО «Волго-Камский банк» для раздельного учета поступающих денежных средств.

Татьяна ЛЕСНЯКОВА, заместитель мэра по социальным вопросам

- Мы все свои муниципальные учреждения ориентируем на то, чтобы средства проводили через Сбербанк. Но АНО «Планета детства» не муниципальное, т.е. они абсолютно вольны в своем выборе и нам не докладывают о своих действиях. Безусловно, я беседовала с руководителем, и одним из моих первых вопросов был: почему связались с этим банком (Волго-Камским. – Прим. авт.)? Ответ был таким, что офис банка находился буквально в 50 метрах от главного офиса АНО. Очень удобно и не нужны транспортные расходы.