Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (484) | 2 декабря 2013г.
 

Рекомендовали к принятию

Депутаты ДГОС обсудили бюджет-2014 перед его рассмотрением во втором чтении

Сергей Ромашов

28 ноября в Думе г.о. Самара состоялось очередное заседание комитета по бюджету и налогам под председательством Михаила КУЦЕВА. Депутаты рассмотрели поправки в бюджет 2013 г. и измененные параметры городской казны на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг. В середине ноября проект бюджета будущего года был принят депутатами в первом чтении. Сейчас в главный финансовый документ Самары внесут утвержденные депутатами изменения. Ожидается, что 5 декабря бюджет примут во втором чтении.

Прежде чем перейти к рассмотрению главного вопроса повестки заседания комитета по бюджету и налогам — проекту бюджета г.о. Самара на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг., депутаты обсудили изменения в бюджет т.г. Поправки связаны с отражением в бюджете средств вышестоящих бюджетов в общем объеме 884 млн р. Большая часть средств поступила в городскую казну в качестве субсидий, которые будут направлены на создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях (128 млн р.), проектно-изыскательские работы в отношении самарских дорог (301 млн р.), приобретение в муниципальную собственность детского сада в пос. «Крутые ключи» (236 млн р.) и другие цели. Поправки также касаются перераспределения средств между главными распорядителями бюджетных средств: в 2013 г. — 1 млрд р., в 2014 г. — 1,2 млрд р.

Таким образом, основные параметры бюджета Самары на 2013 г. изменятся так: доходы увеличатся на 884 млн р. и составят 22,5 млрд р., расходы увеличатся на 401 млн р. и составят 24,3 млрд р. Данные поправки не коснутся параметров планового периода 2014-2015 гг. После тщательного обсуждения члены комитета по бюджету и налогам рекомендовали предлагаемые изменения к рассмотрению на пленарном заседании ДГОС и перешли к главному вопросу повестки — бюджету города на 2014 г.

19 ноября проект бюджета был принят депутатами в первом чтении.

Тогда в документе были частично учтены предложения депутатов предусмотреть в 2014 г. дополнительные денежные средства в размере 260 млн р. на капитальный ремонт жилищного фонда. Чиновникам городской администрации предложили проработать вопросы поиска дополнительных источников для финансирования доходной части бюджета.

На заседании комитета по бюджету и налогам руководитель департамента финансов г.о. Самара Андрей Прямилов пояснил депутатам, что при принятии документа в первом чтении в бюджете в силу различных обстоятельств не были учтены некоторые источники дохода. В качестве одного из дополнительных источников дохода был частично учтен земельный налог в сумме 260 млн р. Однако после утверждения министерством имущественных отношений Самарской обл. новой кадастровой стоимости земли на 2014 г. администрация смогла помимо вышеуказанных 260 млн р. дополнительно учесть 384 млн р. Кроме того, министерство строительства Самарской обл. уведомило администрацию о возможности увеличить план по доходам от арендной платы на 93 млн р. Также городская казна получит из областного бюджета дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, не имеющие целевого характера, в сумме 31,8 млн р. Таким образом, к ранее учтенным в бюджете налоговым и неналоговым доходам добавится сумма в 510 млн р. Данные средства предложено направить на присмотр и уход за воспитанниками дошкольных учреждений (300 млн р.), на капитальный ремонт образовательных учреждений (120 млн р.), капремонт учреждений культуры (68 млн р.) и учреждений спорта (15 млн р.).

Депутат Владимир Сюсин поинтересовался, на ремонт каких именно памятников культуры будут направлены средства, и попросил представить ему список всех объектов. Однако председатель Думы г.о. Самара Александр Фетисов напомнил коллеге, что данный вопрос уже подробно обсуждался на заседании комитета по культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту перед принятием бюджета в первом чтении. Михаил Куцев добавил, что у депутатов еще будет возможность вернуться к подобным вопросам в течение 2014 г., а сейчас важно утвердить бюджет и приступить к работе с документом.

В итоге члены комитета рекомендовали проект бюджета 2014 г. к рассмотрению во втором чтении на пленарном заседании ДГОС 5 декабря.

Комментарии

Михаил КУЦЕВ, председатель комитета по бюджету и налогам Думы г.о. Самара

- Главным вопросом в повестке заседания была подготовка бюджета 2014 г. к окончательному рассмотрению и принятию во втором чтении. За десять дней после принятия бюджета в первом чтении в документ были внесены изменения. В министерстве имущественных отношений Самарской обл. определились с кадастровой стоимостью земли, что позволило увеличить параметры городской казны на 384 млн р. Всего доходная часть бюджета увеличена более чем на 500 млн р. К сожалению, в бюджете остается брешь, которую необходимо ликвидировать. Мы направим все усилия на поиск дополнительных источников финансирования доходной части бюджета. Я думаю, вышестоящие бюджеты не останутся в стороне и окажут городу необходимую поддержку.