Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (481) | 11 ноября 2013г.
 

Здесь чужие не ходят

На пост сити-менеджеров в районах претендуют испытанные кадры

Татьяна Федорова

2 ноября завершился прием заявок от претендентов на пост главы администрации Красноярского р-на. О своем участии заявили четыре кандидата. Кто возглавит район, будет решать комиссия областного правительства. В Сергиевском р-не уже определились, кто станет сити-менеджером. Как и предполагалось, место главы администрации занял человек, близкий бывшему главе района.

8 сентября 2013 г. закончился срок полномочий главы Красноярского р-на Владимира Моглячева. Согласно новому уставу муниципалитета, теперь местную администрацию будет возглавлять наемное лицо, выбираемое по конкурсу. Всего документы в конкурсную комиссию представили четверо кандидатов. Среди них: и.о. главы администрации Владимир Моглячев; замначальника Красноярского отделения федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии Сергей Медведев; начальник инспекции ФНС России по Кировскому р-ну Самары Вячеслав Волов; а также экс-руководитель управления мониторинга и контроля цен и тарифов департамента ценового и тарифного регулирования регионального министерства экономического развития, инвестиций и торговли Владимир Афиногентов. Кто в итоге станет сити-менеджером, решит правительственная комиссия.

Примечательно, что среди претендентов оказался представитель налоговой инспекции. Как уже писал «Хронограф», в октябре в Самарской обл. работала комиссия из центрального аппарата ФНС. Проверке подвергалась работа УФНС по Самарской обл. и ряда ее структурных подразделений. Особое внимание уделялось делам, связанным с возвратом средств НДС из бюджета ряду коммерческих фирм. По имеющимся данным, особое внимание было уделено ФНС по Кировскому р-ну, где зарегистрирован ряд крупных коммерческих предприятий.

Вполне возможно, что по результатам проверки возникли вопросы к Вячеславу Волову. Возможно, поэтому он и решил попробовать свои силы на политическом поприще.

По мнению аналитиков, большие шансы занять место сити-менеджера имеет Владимир Моглячев. Тем более что губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин во время визита в Красноярский р-н особых претензий к действующей власти не высказывал. Однако серьезную конкуренцию ему может составить Владимир Афиногентов, который, по некоторым данным, имеет серьезную поддержку среди бизнес-сообщества.

Отметим, что назначение сити-менеджеров проходит по отлаженной схеме: как правило, место главы администрации занимают люди, уже знающие специфику района. Например, в Сергиевском р-не после отставки главы района Анатолия Шипицина в муниципалитете был скорректирован устав, и теперь глава администрации назначается депутатами по контракту после прохождения конкурса. 5 октября конкурсная комиссия под председательством вице-губернатора Дмитрия Овчинникова рассмотрела заявки от и.о. главы администрации Алексея Веселова и главы Сергиевска Николая Пышкина. В итоге оба претендента были рекомендованы конкурсной комиссией для рассмотрения депутатам собрания представителей. 5 ноября депутатский корпус единогласно поддержал кандидатуру Алексея Веселова, с которым будет заключен контракт на срок полномочий собрания представителей. Отметим, что в администрации Шипицина Веселов был первым заместителем главы и отвечал за экономический блок. Напомним, что 28 июня на внеочередном заседании Собрания представителей Сергиевского р-на был рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий главы района Анатолия Шипицина.

Сейчас Шипицин является генеральным директором государственного унитарного предприятия Московской обл. «Московский областной дорожный центр» (ГУП МО «МОДЦ»). Соответствующее распоряжение 13 августа 2013 г. было подписано министром имущественных отношений Московской обл. Андреем Аверкиевым.

Однако не во всех районах выборы будут проходить по установленной схеме. Как заявил Николай Меркушкин на встрече с жителями Новокуйбышевска, «единообразия не будет, поголовно применять институт сити-менеджерства мы не собираемся». «Всенародные выборы, конечно, лучше, если есть достойные, способные кандидаты. Если в муниципалитете сложная обстановка, слишком политизированы процессы, может даже, интересы разных финансово-промышленных группировок стоят выше интересов жителей, тогда есть смысл назначать главу администрации по конкурсу», — сказал губернатор Самарской обл. Он также уточнил: «Тем не менее избранный всенародно или же по конкурсу руководитель органов исполнительной власти, согласно Конституции, является высшим должностным лицом в муниципалитете. Это логично, ведь ни один депутат не может быть сильным руководителем. Для то-го чтобы его снять, его коллегам в думе достаточно просто собраться и проголосовать. И поэтому глава муниципалитета из состава депутатов будет лишь лавировать между маленьким кругом лиц, а не думать о нуждах избирателей».