Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (467) | 8 июля 2013г.
 

Скинули мусор на население

Чиновники делают многое для того, чтобы граждане платили больше

Егор Кошеров

С 1 июля мэрия г.о. Тольятти сократила субсидирование утилизации мусора. Если ранее компенсировалось 100% затрат на утилизацию, то по новому порядку это 70%. Прогнозируется, что до конца 2013 г. управляющие компании (УК) для того, чтобы обеспечить оплату утилизации мусора, снизят качество содержания многоквартирных домов. Начиная с 2014 г. 30% стоимости утилизации мусора начнут оплачивать горожане. Очевидно, это приведет к очередному увеличению стоимости квартплаты.

Сокращение субсидирования утилизации мусора произошло после вступления в силу соответствующего постановления мэрии г.о. Тольятти. А именно, 22 мая 2013 г. было подписано постановление № 1623-п/1 со сложным названием «О внесении изменений в постановление мэрии г. о. Тольятти от 1 апреля 2009 г. № 711-п/1 «Об утверждении порядка предоставления субсидий ... (лицам. – Прим. авт.) осуществляющим деятельность по утилизации твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, на возмещение затрат, связанных с утилизацией твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения г.о. Тольятти». Таким образом, в результате изменений начал действовать новый порядок выплат субсидий.

Основной смысл нововведений заключается в том, что объем субсидий был значительно снижен — со 100 до 70% от затрат. Что это может означать на практике? Ранее финансирование утилизации мусора осуществлялось полностью за счет города, а граждане оплачивали только его вывоз. К примеру, как сообщили корреспонденту «Хронографа» в крупнейшей управляющей организации Тольятти — ООО «Департамент ЖКХ» (ДЖКХ), сегодня доля оплаты граждан за вывоз мусора в структуре платы содержания составляет порядка 0,90 р./кв. м. Теперь муниципалитет снизил свою долю финансирования процесса утилизации, значит, ее оплата также ляжет на население, поскольку это единственный оставшийся источник. Это приведет к увеличению стоимости содержания.

Утилизация и переработка мусора теперь будет вестись с учетом платежей жителей
Утилизация и переработка мусора теперь будет вестись с учетом платежей жителей

Тариф на утилизацию и захоронение бытовых отходов установлен Министерством ЖКХ и энергетики Самарской обл. в размере 119,22 р./куб. м. Соответственно, как прогнозируется, необходимо будет увеличить долю оплаты граждан за вывоз и утилизацию мусора на 0,31 р./кв. м. Таким образом, эта цена составит 1,21 р./кв. м. Можно констатировать: несмотря на заявления муниципальных чиновников о том, что на жителях изменения порядка субсидирования никоим образом не отразятся, по факту стоит отметить, что в очередной раз мэрия свою обязанность в сфере обращения с отходами переложила на плечи жителей. Но увеличение стоимости содержания, в котором будут «зашиты» и затраты на утилизацию мусора, можно произвести только с 2014 г. Очевидно, что в условиях того, что тольяттинский муниципалитет снизил субсидирование с 1 июля, то до конца 2013 г. управляющие организации должны найти средства для фактической оплаты утилизации и захоронения бытовых отходов. Можно спрогнозировать, за счет чего будут найдены эти своеобразные резервы. Очевидно, за счет качества и количества других услуг, предоставляемых в рамках содержания. Что, скорее всего, вызовет очередную волну критики населения в адрес УК и, не исключено, определенной протестной неоплаты в целом за коммунальные услуги и квартплату.

Тем более что решение тольяттинского муниципалитета об изменении порядка субсидирования утилизации мусора по времени совпали с очередным повышением тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций -тепло-, водо-, газо- и электроснабжение, а также водоотведение. Как свидетельствует статистика, в целом по области имеет место быть рост неплатежей. Так, собираемость квартплаты в 2010 г. составляла 97,3%, тогда как в 2012 г. упала уже до 92-93%.

Поэтому решение представительного органа местного самоуправления об изменении порядка субсидирования утилизации мусора выглядит нелогично. Особенно эта нелогичность усиливается наличием многолетней проблемы заниженных лимитов образования твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Одной из причин того, что лимиты образования мусора мало соответствуют действительности, можно назвать такой фактор, как несанкционированное складирование мусора жителями частного сектора и юридическими организациями на контейнерные площадки, расположенные у многоквартирных домов. Получается, что мэрия, вместо того, чтобы привести в соответствие с реальным положением дел действующие лимиты образования мусора и заставить платить за вывоз мусора жителей частного сектора и юрлица, способствует увеличению платы жителей многоквартирных домов. Иначе как попыткой переложить проблему с больной головы на здоровую такую тактику назвать сложно.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Виктор ПОПОВ, директор ООО «Департамент ЖКХ»

- Сокращение расходов на утилизацию мусора было бы вполне оправданным, если бы высвобождающиеся средства направлялись на реализацию мероприятий в сфере обеспечения экологической безопасности. Например, связанных с сортировкой мусора, открытием пунктов по сбору вторичных отходов, внедрением новых технологий по переработке и т.д. При должном подходе — за счет эффективного использования мусора — это могло бы в дальнейшем привести к снижению объемов образования отходов, а значит, к снижению тарифов на утилизацию и переработку. Но расходы бюджета на обращение с отходами сокращаются, а тарифы на утилизацию и переработку увеличиваются, тем самым перекладывается ответственность органов исполнительной власти на население.