4 июля в рамках VII межрегионального экономического форума «Самарская инициатива: кластерная политика — основа инновационного развития национальной экономики» состоялся круглый стол по исполнению четырех планов мероприятий (т. н. дорожных карт) по улучшению инвестиционного климата в РФ. В обсуждении вопроса приняли участие корпоративный директор АНО «Агентство стратегических инициатив» Светлана ЧУПШЕВА и министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. Александр КОБЕНКО.
В мае 2013 г. правительством РФ были утверждены восемь дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в РФ. Инициатива включает в себя предложенные предпринимателями проекты, направленные на упрощение, удешевление и ускорение действующих на территории РФ процедур по ведению бизнеса. Инициатива реализуется Агентством стратегических инициатив (АСИ). Первые планы, одобренные наблюдательным советом агентства, были утверждены распоряжением правительства РФ летом 2012 г. Это «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», «Совершенствование таможенного администрирования», «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» и «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Именно об этих четырех направлениях говорили участники самарского экономического форума в рамках специально созванного круглого стола. Проект поддержки экспорта призван обеспечить успешное продвижение российского несырьевого экспорта на рынки зарубежных стран, внедрение и закрепление новой продукции на новых рынках, что будет способствовать диверсификации экспорта и повышению его вклада в модернизацию отечественной экономики. По мнению участников круглого стола, реализация дорожной карты будет способствовать формированию широкого слоя конкурентоспособных, активных предпринимателей-экспортеров, в т. ч. из среды малых и средних предприятий. Это должно позитивно сказаться на состоянии конкуренции и делового климата в РФ, включая Самарский регион. |  | Между тем министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. Александр Кобенко отметил, что в регионе у экспортеров и импортеров возникает большое количество вопросов к таможенной службе, работу которой необходимо оптимизировать. Справиться с этой задачей должен план «Совершенствование таможенного администрирования». Реализация проекта позволит облегчить порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ. Предлагается сделать порядок совершения таможенных операций более простым, быстрым, прозрачным и менее затратным с одновременным повышением эффективности таможенного контроля за счет внедрения новой модели таможенного оформления. Данная модель предусматривает расчет и уплату таможенных платежей после выпуска товаров под надежные финансовые гарантии и смещение таможенного контроля на этап после выпуска товаров. По состоянию на май 2013 г. было выполнено 55% от запланированных мероприятий профильной дорожной карты. Уже сейчас четверть опрошенных АСИ предпринимателей отмечает, что время на прохождение таможенных процедур сократилось. Это касается прежде всего товаров, не требующих прохождения ветеринарного и фитосанитарного контроля. Участники круглого стола поговорили и на тему повышения доступности энергетической инфраструктуры. К числу лучших практик реализации данной дорожной карты эксперты отрасли отнесли предоставление потребителям с максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 150 кВт включительно права пользоваться трехлетней рассрочкой при оплате услуг по технологическому присоединению к электросетям. Данная мера должна обеспечить потребителям более выгодные условия при заключении договора технологического присоединения и снизить их финансовые издержки. Вместе с тем стоит отметить, что из запланированных дорожной картой результатов в отчетный период не удалось определить порядок компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением потребителей. Не все мероприятия пока удалось выполнить и по проекту «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». | | Так, не были установлены меры ответственности для управляющих компаний, собственников и лиц, эксплуатирующих объекты капитального строительства. Вместе с тем для Самарской обл. этот вопрос имеет важное значение. В Арбитражном суде Самарской обл. можно практически каждую неделю наблюдать судебные разбирательства по искам различных компаний и частных лиц к Государственной жилищной инспекции по Самарской обл. с целью оспорить предписания надзорного органа по выявленным нарушениям. В целом же реализация вышеуказанных дорожных карт уже дает ощутимый результат, в т. ч. и на территории Самарской обл.  | Комментарии |  |
Александр КОБЕНКО, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. - Один из круглых столов форума проходил по теме исполнения четырех федеральных дорожных карт. Это исполнение дорожных карт по энергетике, строительству, экспорту и таможне. Мы понимаем, что большое количество вопросов сегодня у экспортеров-импортеров возникает к таможне. По всем этим направлениям необходима определенная оптимизация. Всего Агентством стратегических инициатив разработано девять дорожных карт, которые были утверждены правительством Российской Федерации. Светлана ЧУПШЕВА, корпоративный директор Агентства стратегических инициатив - Наша задача состоит в том, чтобы привлечь как можно больше предпринимателей, представителей бизнеса к взаимодействию с агентством и органами власти в части улучшения инвестиционного климата как в Самарском регионе, так и в Приволжском федеральном округе в целом, а также в других субъектах РФ. Сейчас мы будем смотреть, принимает ли бизнес дорожные карты. Если не принимает, то будем корректировать планы. |
