Сведут в могильник

Вероника Синицына

Цена инвестиций

7 мая официальный источник администрации Сызранского р-на опубликовал решение собрания представителей Сызранского р-на №10 от 25 апреля 2013 г. «Об исполнении бюджета м. р. Сызранский за 2012 г.». Годовой отчет об исполнении бюджета утвержден по доходам в сумме чуть более 424,6 млн р. и расходам в сумме более 417,2 млн р. Следует отметить, что район является в значительной мере зависимым от поступлений из вышестоящих бюджетов. Так, его расходы на 60,7% проведены за счет привлеченных средств из других бюджетов.

Вероятно, в лучшую сторону ситуацию могла бы исправить реализация инвестиционных проектов. При этом у некоторых экспертов может сложиться ощущение, что власти готовы пожертвовать для этих целей здоровьем населения. В частности, в этом отношении может быть показательным пример строительства цеха по розливу воды ООО «Малаховка» Евгения Клинецкого.

Необходимо напомнить, что в августе 2012 г. «Малаховка» приобрела под эту цель в с. Троицком Сызранского р-на земельный участок (кадастровый номер 63:33:120 8001:158). «Малаховка» образована в феврале 2010 г. Уставный капитал «Малаховки» составляет 100 тыс. р. Единственным учредителем является Евгений Клинецкий. Руководит «Малаховкой» директор Алексей Шишлов. Данные об учредителе внесены в ЕГРЮЛ в феврале 2010 г., о директоре — в июле 2010 г.

По оценкам близких к ситуации наблюдателей, проекту Клинецкого может протежировать Вячеслав Подобулин. В крайнем случае, аналитики оценивают распространенные рядом источников высказывания Подобулина в отношении проекта как более чем благожелательные. К бизнесу Клинецкого есть немало вопросов (см. «Хронограф» №30 (429) от 10.09.12). По информации источников, жители Троицкого также могут высказывать сомнения по поводу некоторых особенностей проекта.

Могильный вопрос

По официальной информации администрации Сызранского р-на, реализация проекта благотворно отразится на повышении уровня жизни местных жителей. В частности, якобы станет возможным проведение отдельной водопроводной сети, в связи с чем существенно снизится плата за водоснабжение.

Эта информация была озвучена на недавней отчетной встрече должностных лиц Сызранского р-на в с. Троицком.

Следует, однако, учитывать, что строительство должно вестись в районе бывшего животноводческого комплекса колхоза «Ударник». В 2010 г. Сызранский районный суд удовлетворил иск прокурора Сызранского р-на в интересах жителей с. Троицкого к администрации с. п. Троицкое о понуждении в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности скотомогильника (см. «Хронограф» №10 (319) от 22.03.10). Представитель администрации Троицкого пояснял в суде, что в период функционирования колхоза «Ударник» (впоследствии СПК «Ударник») скотомогильник использовался по назначению, но на момент разбирательств являлся бесхозным.

По информации прокуратуры, скотомогильник не соответствовал ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, на момент разбирательств был полуразрушен. В судебном решении было отмечено, что ответственность за его устройство, состояние возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся объекты. В данном случае — на органы местного самоуправления (ОМС), т. к. владелец объекта не определен.

Обошлись без надзора

Отсутствие надлежащего контроля над скотомогильниками со стороны ОМС может повлечь неблагоприятные последствия. Они могут проявляться в форме загрязнения окружающей среды, истощения природных ресурсов, разрушения экологической системы. Вследствие подобной деградации природы может быть причинен ущерб здоровью граждан. Законодательство РФ определяло участки, на которых расположены скотомогильники, как зоны специального назначения, объекты, влияющие на состояние подземных вод, участки с возможным заражением почвы. Кстати, судя по документам суда, залегание грунтовых вод в районе скотомогильника составляет 70 м. Вероятно, под специализированное производство по розливу можно было бы поискать другую территорию.

Впрочем, сейчас с оформлением соответствующих разрешений стало во многом проще. Руководитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани Игорь Ефимов сообщил «Хронографу»:

«По вопросу выдачи санитарно-эпидемиологического заключения по выбору земельного участка под проектирование цеха по розливу воды ООО «Малаховка» в... отдел... не обращалось. ...Подпунктом «а» п. 5 ст. 31 Федерального закона от 19.07.11 №248-ФЗ п. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» признан утратившим силу, т. е. при предоставлении земельных участков для строительства санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам с 21.10.11 не требуются».

Сызранский районный суд в 2010 г. отпустил на обеспечение безопасности скотомогильника год с момента вступления решения в законную силу. На момент завершения подготовки данного материала официальных подтверждений о том, что проблема со скотомогильником снята, не поступало. Вряд ли случайно ситуацию предпочли не комментировать как глава с. п. Троицкое Виктор Торяник, так и глава Сызранского р-на Вячеслав Подобулин.

Комментарии

Игорь ЕФИМОВ, руководитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани

- В 2012 г. были отобраны и исследованы на санитарно-химические и микробиологические показатели пробы из скважин, водозаборных колонок с. Троицкого. ... Питьевая вода из скважин села соответствует санитарным нормам и правилам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. В исследованных пробах из водозаборных колонок санитарно-химические показатели также соответствуют гигиеническим нормативам. По микробиологическим показателям в пробе питьевой воды одной из водозаборных колонок с. Троицкого было обнаружено микробное загрязнение, превышающее допустимое...

Николай БАРИНОВ, председатель Сызранского районного суда

- Сызранский районным судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сызранского р-на в интересах жителей с. Троицкого к администрации с. п. Троицкое м. р. Сызранский Самарской обл. о понуждении предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права сведений о наличии на территории поселения скотомогильника, осуществлении в течение года со дня вступления решения суда в законную силу мероприятий по обеспечению безопасности скотомогильника. Исковые требования прокурора Сызранского р-на удовлетворены, решение изготовлено в мотивированной форме 9 февраля 2010 г. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 24 февраля 2010 г.