На прошлой неделе Самару посетили представители Международной финансовой корпорации (IFC). Они представили программу по стимулированию инвестиций в модернизацию многоквартирных жилых домов (МКД). Один из механизмов финансирования проведения капитального ремонта и повышения энергоэффективности — выдача кредитов ТСЖ и ЖСК. Банком-партнером IFC на территории региона станет ОАО КБ «Солидарность».
Эксперты IFC, исследовав состояние жилого фонда Самарской обл., пришли к выводу, что в капитальном ремонте нуждается каждый второй МКД. Для ремонта 11 тыс. из 22,5 тыс. МКД требуется порядка 64 млрд р. (при средней стоимости ремонта 1 кв. м в 2,5 тыс. р.). При этом только 204 из 11 тыс. МКД в 2012 г. попали в областную программу капремонта. Соответственно, необходимо использовать альтернативные источники финансирования. «Анализ и международный опыт, — отмечается в исследовании IFC, — показывают, что наиболее эффективная структура для устойчивого финансирования капитального ремонта МКД состоит как минимум из трех элементов». Первый — это государственная бюджетная поддержка в виде софинансирования капитального ремонта и предоставления гарантий банкам через специально создаваемые государственные финансовые институты развития. Сейчас эти функции частично возложены на госкорпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ», работа которой недавно была продлена до 2015 г. Еще один источник — регулярные платежи собственников жилья в ремонтный фонд, формируемый в обязательном порядке в каждом МКД. Следует заметить, что с 1 января 2014 г. региональное законодательство будет предусматривать ежемесячные обязательные платежи владельцев квартир на капремонт — в квитанциях с этой целью появится дополнительная строка. После опубликования этого требования и вступления его в силу собственники жилья должны будут определиться, куда вносить деньги — на специальный счет, |  |  Международный опыт привлечения средств на содержание МКД доступен теперь и в Самаре
управление которым можно поручить ответственному лицу, либо на счет регионального оператора. Первый способ выглядит более предпочтительным, т. к. региональный оператор, не исключено, будет взимать плату за свои услуги и иметь возможность распоряжаться поступающими средствами в определенном периоде по своему усмотрению. Сами платежи на капремонт начнут начислять с апреля-мая 2013 г. Таким образом, до конца следующего года на спецсчете или на счете регионального оператора при условии дисциплинированности плательщиков может накопиться достаточно средств не только для проведения капремонта, но и для установки общедомовых приборов учета. Третий источник, который выделяет IFC, — кредиты, предоставляемые коммерческими банками ТСЖ, ЖСК и управляющим компаниям. Важно, что такое кредитование не требует залога, к примеру, недвижимого имущества или поручительства конкретного лица, т. к. обеспечением являются регулярные платежи собственников жилья на ремонт и содержание МКД, аккумулируемые в ремонтном фонде дома. Для получения доступа к заемному финансированию капитального ремонта и мероприятий по повышению энергоэффективности объединениям собственников жилья (ТСЖ, ЖСК) необходим устойчивый юридический статус. Кроме того, ТСЖ должно быть наделено правом на привлечение кредита от имени всех собственников жилья в МКД и правом принудительного взыскания с собственников, уклоняющихся от выполнения обязанностей по внесению целевых платежей в ремонтный фонд. | | Ситуация с финансированием ремонта при непосредственном способе управления домом сложнее, т. к. заемщиками могут выступить только физлица, а кредиты «физикам» на капремонт общедомового имущества пока не выдаются. Однако учитывая наметившуюся в последние месяцы в Самаре тенденцию по переходу МКД на непосредственное управление, какой-то компромиссный вариант при наличии у собственников желания заняться ремонтом фасадов, подвалов и крыш, вполне возможно, будет найден. В качестве банка-партнера по программе финансирования капремонтов и внедрения энергоэффективных технологий в Самарской обл. IFC выбрала ОАО КБ «Солидарность». К сотрудничеству в этой сфере IFC и банк приступили осенью прошлого года. За это время специалистами банка был изучен опыт реализации программы в странах Восточной Европы и на территории Ростовской обл., где партнером IFC выступает ОАО КБ «Центринвест». Сейчас «Солидарность» и IFC завершают разработку совместного продукта по кредитованию региональных ТСЖ и ЖСК. На пресс-конференции, состоявшейся 16 апреля на площадке банка, стороны озвучили свое видение перспектив того или иного МКД стать участником программы и получить кредит. В IFC считают, что для эффективной работы необходимо развивать институты частной собственности, самоуправления в МКД и прививать собственникам жилья чувство ответственности за состояние общедомового имущества. Параллельно требуется обеспечить соцподдержку отдельных категорий собственников, не имеющих достаточных средств для участия в финансировании капремонта. Старший вице-президент «Солидарности» Сергей Харский отметил, что при принятии решения о выдаче кредита будут приниматься во внимание состояние МКД, степень его энергоэффективности, а также платежная дисциплина собственников жилья. «В дальнейшем банк рассчитывает получить возможность рефинансировать свои кредиты в IFC», -пояснил Харский. |
