В начале апреля ряд юридических лиц, ориентированных на аптечный рынок, — ОАО «Новофарм», ООО «Медуница», ОАО «Фарм-Престиж» -могли обжаловать решение о привлечении к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных условий. Результаты прокурорской проверки выявили отсутствие пандусов при входе в аптеки. Причем подобное нарушение скорее не исключение, а общая тенденция. Проблема становится еще острее в силу того, что в числе нарушителей оказались не новички, а, по сути, ведущие игроки аптечного рынка. Так, учредитель ООО «Медуница» Фахрутдин КАНЮКАЕВ является владельцем сети аптек «Алия».
27 марта в рамках трех судебных разбирательств Арбитражный суд Самарской обл. вынес решение о привлечении к административной ответственности ОАО «Новофарм», ООО «Медуница», ОАО «Фарм-Престиж». В деятельности компаний были выявлены грубые нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Так, еще 28 февраля на сайте прокуратуры Самарской обл. была раскрыта информация о результатах проверки соблюдения федерального законодательства о лицензировании ООО «Медуница» при эксплуатации помещения аптеки №81. Как стало известно, на входе в аптеку отсутствует устройство беспрепятственного доступа маломобильных групп населения — пандус. Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мало мобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июня 2001 г. №73. Согласно п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. По результатам проверки прокуратурой возбуждены дела об административном правонарушении в отношении должностного лица и юридического лица — ООО «Медуница» — по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. В адрес руководителя «Медуницы» внесено представление. Очевидно, разбирательство в суде стало следствием именно этой прокурорской проверки. |  | 
Директором ООО «Медуница» является Галина Шубина. По данным ЕГРЮЛ, учредителем выступает Фахрутдин Канюкаев. Кроме того, Канюкаев является учредителем целого ряда компаний, ориентированных на аптечную сеть «Алия», -ООО «Алия», ООО «Алия плюс», ООО «Алия-фарм», ООО «Алия-фармация». Впрочем, для аптечного бизнеса Канюкаева скорее характерны подобного рода нарушения. Так, в феврале к административной ответственности было привлечено ООО «Адалик», учредителем которого выступает Канюкаев. Как стало известно из материалов дела, структурным подразделением ООО «Адалик», согласно лицензии, является аптека, расположенная в доме №8 по ул. 50-летия НПЗ в Новокуйбышевске (аптека №39). За отсутствие пандуса в этой аптеке «Адалик» был оштрафован на 40 тыс. р. Кроме ООО «Медуница», внимание прокуратуры г. о. Новокуйбышевск привлекла деятельность и других операторов, работающих в регионе. Так, за отсутствие пандуса в аптеке на 40 тыс. р. оштрафовано ООО «Фарм-Престиж». Поданным ЕГРЮЛ, учредителями ООО «Фарм-Престиж» выступают Тамара Плохова и Владимир Антонюк. Примечательно, что генеральный директор «Фарм-Престижа» Светлана Мелкумянц является директором МКУ г. о. Новокуйбышевск Самарской обл. «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Светлячок». В 2011 г. «Фарм-Престиж» привлекался к ответственности за нарушение лицензионных требований, которые выразились в отпуске лекарств без рецепта. Кроме того, нарушителем стало ОАО «Новофарм». Пандус отсутствует в аптеке на пр-те Победы, 7, в Новокуйбышевске. По этому поводу генеральный директор «Новофарма» Виктор Кильдишев пояснил: «Не смогли установить пандус раньше из-за отсутствия средств и некоторых технических сложностей. Конечно, досадно, что средства, накопленные на эти цели в зимний сезон, теперь уйдут на штраф, но все равно делать будем». | | Любопытно, что, по данным списка аффилированных лиц по состоянию на 1 апреля 2013 г., более 24% акций «Новофарма» принадлежит ООО «Фарм-СКД». «Фарм СКД» является одним из самых крупных игроков на рынке оптовой торговли фармацевтическими и медицинскими средствами. Более того, «Фарм-СКД» ориентирован на работу в рамках госзаказов. Стоит учесть, что 40 тыс. р. — это минимальный штраф за нарушение в виде отсутствия пандуса при входе в аптеку. Вероятно, в случае рецидива речь уже может идти о штрафе в размере 50 тыс. р. либо административном приостановлении деятельности юрлица на срок до девяноста суток. Учитывая эту информацию, можно усомниться в целесообразности т. н. экономии на установке пандуса у входа в аптеку. Впрочем, проблема может скрываться еще и в том, что аптечные пункты зачастую располагаются на первых этажах жилых домов. Это обстоятельство становится причиной того, что установка пандуса технически затруднительна либо невозможна. Хотя на деле руководство даже тех аптек, которые расположены в обособленных зданиях, не особо заботятся о создании условий для малоподвижных групп населения, которые, по логике вещей, являются первоочередными покупателями. Судя по всему, список нарушителей могут значительно пополнить новые прокурорские проверки.  | Комментарии |  |
Виктор КИЛЬДИШЕВ, генеральный директор ОАО «Новофарм» - Что касается проблемы пандусов в целом, то, на мой взгляд, она должна решаться как-то по-другому. Слава богу, что у нас не так много инвалидов-колясочников, а которые есть — не могут просто выйти из дома без посторонней помощи, а не то чтобы пуститься в самостоятельный рейд по нашим разбитым тротуарам. |
