В начале марта министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергей КРАЙНЕВ (на фото) сделал ряд заявлений, которые можно назвать программными, определяющими развитие ЖКХ региона на ближайшие годы. В частности, он сообщил, что система формирования тарифов будет функционировать по принципу открытости для граждан и участников рынка. Чем больше средств ресурсоснабжающие организации инвестируют в развитие мощностей, тем более выгодный тариф они смогут получить. Что касается Тольятти, то нововведения не стоит рассматривать в отрыве от создания единых теплоснабжающих организаций (ЕТО). Здесь вполне обосновано создание двух ЕТО: одной — в Автозаводском р-не, на базе ОАО «ТЕВИС», другой — в Центральном и Комсомольском р-нах, на базе ОАО «Волжская ТГК» (ВоТГК, ТГК-7). При этом ТЕВИС, у которого сети находятся в собственности, за последние годы вложил немало средств в их модернизацию. ВоТГК, безвозмездно использующая муниципальные сети, этим, судя по всему, отметиться пока не может.
Сигнал для ВоТГК5 марта в интервью официальному изданию правительства Самарской обл. министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергей Крайнев, в частности, заявил: «Примечательно, что все громкие аварии последнего времени произошли на объектах самой крупной теплоснабжающей организации региона — ВоТГК. Нужно понимать, что ВоТГК — это часть большой серьезной структуры и существует задача выстроить с ними взаимодействие так, чтобы они взяли на себя обязательства по снижению аварийности и инвестировали в инфраструктуру соответствующие деньги». Кроме того, Сергей Крайнев четко обозначил, что неприемлемо «плавное» включение в процесс модернизации сетей. «Последние инциденты на тепловых сетях показывают, что плавно не получится», — считает Сергей Крайнев. Именно на такие принципы министерство возлагает большие надежды. «Есть некий набор показателей, понятных для всех организаций. Достиг этих плановых значений — значит переживешь следующий тарифный период с нормальным тарифом. Не позаботился о модернизации, не достиг показателей -значит, твоя услуга стоит дешевле и тариф будет меньше», — пояснил министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Вместе с тем новый подход к тарифообразованию не следует рассматривать без отрыва от создания ЕТО на территории муниципальных образований Самарской обл. |  | 
Что касается Тольятти, то здесь целесообразно создание двух ЕТО. Разделение будет идти по территориальному признаку, что соответствует системам теплоснабжения районов г. о. Тольятти. Не дожидаясь министраВ Автозаводском р-не, где тепловые сети находятся в собственности ОАО «ТЕВИС», целесообразно создание ЕТО на базе этой компании. Если говорить более детально, то, согласно отчетной информации ОАО «ТЕВИС», компания обслуживает более 269 км тепловых сетей и 42 центральных тепловых пункта (ЦТП). По информации с сайта www.tevis.ru, при подготовке к отопительному сезону 2011-2012 гг. компания выполнила текущий ремонт магистральных и внутриквартальных тепловых сетей и оборудования на них общей протяженностью 248,3 км (в двухтрубном исполнении). За этот же период было заменено 32,5 км тепловых и водопроводных сетей разного диаметра. ТЕВИС утвердил и реализует инвестиционную программу. В частности, компания создала техническую возможность для подключения к тепловым сетям такого масштабного для Тольятти объекта, как ледовый дворец спорта «Лада-Арена». «В течение 2012-2014 гг. в рамках инвестиционной программы ТЕВИСа будет выполнено работ более чем на 144 млн р. Это модернизация тепловых сетей, ЦТП и т. д.», — сообщается на сайте www.tevis.ru. Таким образом, напрашивается вывод, что ТЕВИС гармонично вписывается в новую концепцию работы ЖКХ Самарской обл., о деталях которой рассказал министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергей Крайнев. Пример ТЕВИСа говорит о том, что далеко не все организации, работающие в сфере ЖКХ, представляют из себя «черные дыры». Стабильное теплоснабжение одного из крупнейших в России районов — Автозаводского, в котором проживает более 450 тыс. жителей, еще раз свидетельствует о том, что именно на базе ОАО «ТЕВИС» необходимо создавать ЕТО, а не передавать активы этой компании третьим лицам. | | ВоТГК придет в КомсомольскийЧто касается двух других районов Тольятти, то здесь ЕТО должно быть создано либо на базе ОАО «ВоТГК», которое на безвозмездной основе использует муниципальные сети Центрального р-на, либо на базе ООО «Волжские коммунальные системы», являющегося арендатором муниципальных сетей Комсомольского р-на. Но если учесть слова Сергея Крайнева, то можно понять, что в данном случае выбор будет сделан именно в пользу ВоТГК. Логика такого развития событий понятна: ВоТГК — это крупнейший поставщик тепла в Самарской обл., который имеет все возможности для инвестирования в развитие теплового хозяйства. Пока же в Центральном р-не Тольятти ВоТГК не проводила капитального ремонта имущества, которое компания использует на безвозмездной основе. «Целесообразнее было бы заключение договора аренды на длительный срок, с направлением сумм амортизационных отчислений на проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции арендуемых тепловых сетей и оборудования», — считает и. о. начальника управления по взаимодействию с органами власти и стратегическим коммуникациям Самарского филиала ОАО «ВоТГК» Владимир Громов. Формат ЕТО позволит ВоТГК устранить недостатки, которые мешали проводить капитальный ремонт. Судя по всему, это и имел в виду Сергей Крайнев, когда говорил об обязательствах ВоТГК «по снижению аварийности и инвестировании в инфраструктуру соответствующих денег». В ином же случае, как дал понять Сергей Крайнев, тариф для ВоТГК, скорее всего, будет снижен. Кроме того, передача тепловых активов Комсомольского р-на, где действует самый высокий в Тольятти тариф на тепло, в ВоТГК позволит значительно снизить конечный тариф на тепло для жителей этого района за счет т.н. усреднения с тарифом ВоТГК. В то же время, и об этом также сказал министр Крайнев, для того чтобы формировать инвестиционные программы в формате ЕТО, необходимо получить данные о реальном проценте износа сетей, причем не из расчетного метода, а в результате комплексного инструментального обследования. Ожидается, что после проведения таких работ будут приниматься соответствующие решения и выделяться бюджетные средства на реализацию инвестиционных программ. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
