Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №44 (443) | 17 декабря 2012г.
 

Коновалов входит в образ

Дума Новокуйбышевска ради отпускных для главы города приняла изменения в бюджет

Сергей Ромашов

Под конец года депутаты Думы г. о. Новокуйбышевск (ДГОН) решили одобрить очередные изменения в бюджет на 2012 г. Повод — необходимость успеть добавить расходов аппарату администрации города почти на 10 млн р. Из них более 3 млн р. будет потрачено на выплаты отпускных главе г. о. Новокуйбышевск Андрею КОНОВАЛОВУ (на фото) и его заместителям. Еще свыше 4 млн р. — на зарплаты сотрудникам в связи с расширением штата. При этом еще в марте Коновалов заявлял о сокращении численности сотрудников администрации. Несмотря на это, уже в конце года депутаты предпочли согласиться с тем, что мэру и его подчиненным нужны деньги на отпуск.

22 ноября в повестке заседания ДГОН значился вопрос «О внесении изменений и дополнений в решение Думы г. о. Новокуйбышевск «О бюджете г. о. Новокуйбышевск на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.». Перед этим, 19 ноября, он был рассмотрен на заседании комитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике ДГОН. В пояснительной записке по данному вопросу говорилось, что администрации г. о. Новокуйбышевск увеличены расходы на 9,6 млн р., из которых 8,4 млн р. будут направлены на содержание аппарата администрации.

29 ноября в редакцию «Хронографа» поступил ответ на официальный запрос за подписью советника главы г. о. Новокуйбышевск Ларисы Константиновой, в котором говорится следующее: «Увеличение ассигнований по расходам на содержание аппарата в сумме 8,443 млн р. сложилось, во-первых, за счет выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск главе городского округа и его заместителям (в соответствии с ТК РФ и в связи с окончанием срока полномочий) в сумме 3,237 млн р. (в т. ч. начисления на фонд оплаты труда), во-вторых, за счет внесенных в структуру администрации изменений: введены должности первого заместителя (2 ед.), помощника, отдел пресс-службы и новые управления (экономическое, по торгам и тарифному регулированию, информационных технологий). Фонд оплаты труда вместе с начислениями в результате изменений составил 4,056 млн р.».

Согласно данным сайта администрации г. о. Новокуйбышевск, в подчинении Андрея Коновалова находятся семь заместителей. При делении суммы в 3,2 млн р. на указанное количество людей, включая главу города, получается, что на каждого предусмотрено 375 тыс. р. Неизвестно, сколько из них получат компенсации за неиспользованный отпуск, также неясно и то, как рассчитывалась данная сумма. Если кто-то из заместителей уже успел побывать в отпуске, то оставшиеся сотрудники могут получить еще большие суммы.

Еще больше вопросов возникает и по 4 млн р. на фонд оплаты труда новых сотрудников. При расчете из среднемесячной заработной платы сотрудника администрации даже крупную сумму в 40 тыс. р. на 4 млн р. в течение одного месяца можно оплатить труд сотни сотрудников.

«Хронограф» запросил у администрации Новокуйбышевска информацию о том, сколько новых штатных единиц появится в мэрии и какова среднемесячная заработная плата каждого нового сотрудника. На момент сдачи номера ответа на данный запрос в редакцию не поступило. Внятного ответа на поставленные вопросы не получили и депутаты ДГОН. Хотя, как сообщил «Хронографу» депутат ДГОН Александр Семенов, он задавал эти вопросы чиновникам 7 декабря на заседании согласительной комиссии по бюджету 2013 г.

Андрей Коновалов после победы на выборах в марте 2012 г. заявлял о том, что планирует сокращать численность сотрудников администрации Новокуйбышевска. Данную установку муниципалитетам дал и губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин в конце весны.

К настоящему моменту во многих городских округах оптимизация управленческого аппарата действительно была проведена. Что касается Новокуйбышевска, то расширение штата администрации установкам губернатора, вероятно, не соответствует.

Учитывая, что Николай Меркушкин уже посещал город и уделяет ему пристальное внимание, подобные решения со стороны Андрея Коновалова как минимум выглядят странно. Чем вызвана необходимость в увеличении штата администрации г. о. Новокуйбышевск? На этот вопрос, судя по всему, Коновалову просто нечего ответить. Хотя этот вопрос был задан ему «Хронографом» еще до декабря.

Между тем 1 декабря первый заместитель главы Новокуйбышевска по финансам и экономическому развитию Сергей Марков в своем интервью в официальном печатном органе администрации г. о. Новокуйбышевск сообщил: «Как вы знаете, пришлось начать масштабную оптимизацию. Например, мы сравнили численность аппарата управления в Новокуйбышевске с другими городами и пришли к выводу, что штаты административного персонала у нас сильно раздуты. Сокращение в 2013 г. даст экономию в размере 40 млн р.». Подобная реплика лучшим образом характеризует отношение Коновалова и его подчиненных к этому вопросу. Тем более непонятно, что помешало им начать это делать уже в конце 2012 г.

Комментарии

Александр СЕМЕНОВ, депутат Думы г. о. Новокуйбышевск

- На заседании согласительной комиссии было дано пояснение, что 10 млн р. на содержание аппарата найдены в резерве администрации. Для меня это был очень странный ответ. В то же время был ряд вопросов, которые были не совсем объективны. Наверное, каждый руководитель, который приходит на место предыдущего, дает определенные обещания. Если он их не выполняет, то с него и будет спрос. При этом согласительная комиссия отклонила предложение депутатов по финансированию мероприятий думы до конца 2012 г. Мы просили добавить 2 млн р. на публикации о работе думы в СМИ и другие мероприятия, но нам было отказано.