Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №36 (389) | 17 октября 2011г.
 

Занял оборону

Ермолаев противостоит захвату госсобственности

Вероника Синицына

11 октября подтвердилась информация о росте преступности в рекреационной зоне Шигонского р-на Самарской обл. В то же время в районе просматриваются признаки процессов по перепрофилированию государственных лесных угодий под иные виды деятельности. Если эти действия наберут обороты, криминогенная обстановка вполне может выйти из-под контроля. Сейчас захвату госсобственности пытается противостоять директор ФГБУ «Волжское ГООХ» Евгений ЕРМОЛАЕВ.

Угрожающая ситуация

О росте преступности в Шигонском р-не сообщили официальные источники. Информация о самом факте прозвучала 7 октября. В этот день подводились итоги работы МУ МВД России «Сызранское» за девять месяцев 2011 г. В совещании приняли участие глава администрации г. о. Сызрань Юрий Кобякин, прокурор Сызрани Александр Богданов. В Шигонском р-не отмечен рост зарегистрированных преступлений, в т. ч. тяжких и особо тяжких. По официальной информации, рост произошел за счет преступлений, совершенных в летний период на базах отдыха.

В Шигонском р-не расположены десятки баз отдыха. Неслучайно, что здесь же построен правительственный санаторий «Волжский Утес». Шигонский р-н обладает уникальными ресурсами, например, таким, как Муранский бор. Одновременно юрлица на этих территориях проводят действия, которые наводят на мысль о намерениях определенных структур изменить целевое назначение государственных лесных угодий.

«Лимб» ведет свою линию

В октябре 2008 г. на активах ГООХ появился неожиданный «арендатор». Им стало самарское ООО «Лимб». Лесной участок «Лимб» должен использоваться «для строительства, реконструкции, эксплуатации линии электропередачи». Участок, расположенный в Шигонском р-не, входит в состав земель лесного фонда.

Показательно, что в соответствии с одним из пунктов договора «Лимб» получил право «с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам, отдавать право аренды... в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных... обществ и паевого взноса в производственный кооператив...». По информации источников «Хронографа», участок мог быть предоставлен «Лимбу» в аренду на 49 лет.

Позже «Лимб» обратился в Управление федеральной регистрационной службы по Самарской обл. (УФРС) с заявлением о государственной регистрации договора аренды на участок.

Только статус госпредприятия может спасти уникальный ландшафт
Только статус госпредприятия может спасти уникальный ландшафт

Вероятно, это была попытка окончательно узаконить договор аренды, однако «Лимб» получил отказ. В обоснование решения об отказе УФРС сообщила «Лимбу», что еще в декабре 2004 г. все земельные участки лесного фонда на территории Шигонского р-на были зарегистрированы за РФ. Тогда же была произведена госрегистрация права бессрочного пользования участками за ГООХ.

Отказ УФРС был мотивирован тем, что законодательство не предусматривает возможность заключения с различными лицами договоров по использованию одного и того же лесного участка. Иными словами, выявлены противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.

«Лимб» обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением в УФРС о признании недействительным отказа в госрегистрации договора аренды. Кроме того, иск содержал требование о понуждении УФРС устранить нарушения прав и интересов «Лимба» путем осуществления госрегистрации. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 13 ноября 2009 г. в удовлетворении требований «Лимба» было отказано. Это решение оставили в силе суды и других инстанций.

«Лимб», по ЕГРЮЛ, занимается деятельностью кемпингов, а также деятельностью по организации отдыха и развлечений. Уставный капитал «Лимба» составляет 10 тыс. р. Учредителями предприятия ЕГРЮЛ называет самарское ООО «Назарет» (30% в уставном капитале), Татьяну Зубареву (10%), Сергея Локтионова (20%), Павла Сысуева (20%) и Ольгу Назарову (20%). По Зубаревой, данные в реестр внесены 28 декабря 2009 г., по остальным учредителям — 17 августа 2011 г. Директором «Лимба», поданным Росстата на 1 июля 2011 г., является Елена Ганичева. До нее предприятием руководил Евгений Назаров.

«Назарет» образован в июне 2011 г. Основной деятельностью предприятия, по ЕГРЮЛ, является строительство зданий и сооружений. Среди дополнительных видов деятельности «Назарета» названа, в т. ч., и деятельность по организации отдыха и развлечений. Уставный капитал «Назарета» составляет 12 тыс. р. Учредителями с равными долями, по ЕГРЮЛ, являются Евгений Назаров, Павел Сысуев и Сергей Локтионов. Назаров одновременно возглавляет «Назарет». Сведения об учредителях и руководстве предприятия внесены в ЕГРЮЛ 22 июня 2011 г.

Мотивы владельцев «Лимба» и «Назарета», по мнению экспертов, весьма просты. Линия электропередачи ведет на берег р. Усы. Узаконенное закрепление на этой территории в дальнейшем должно упростить ее освоение. Причем «Лимб» и «Назарет» могут действовать и в союзе с другими заинтересованными лицами.

«Навигатор» меняет профиль

Так, в конце 2010 г. здесь мог появиться еще один арендатор. У самарского ООО «Правовой навигатор» могло оказаться в аренде более 50 га угодий, находящихся в государственной собственности и расположенных в Шигонском лесничестве. Это также лесной фонд, находящийся в бессрочном пользовании ГООХ.

Основным видом деятельности «Правового навигатора» ЕГРЮЛ называет деятельность в области права. Уставный капитал предприятия составляет 10 тыс. р. Единственным учредителем и директором числится Ольга Ефремова. Данные об этом внесены в ЕГРЮЛ 7 августа 2008 г.

«Правовой навигатор» предполагал арендовать участки для рекреационной деятельности. Эксперты отмечают удобство этого термина. Оно подразумевает организацию отдыха и туризма с сохранением свободного доступа граждан. В то же время не исключено, что «рекреационная деятельность» может являться прикрытием для легализации захватов лесных земель под застройку и подобные цели. Аналитики считают, что если подобные действия будут иметь продолжение, то не избежать и дальнейшего роста преступности.

Главным сдерживающим фактором в описанных выше процессах можно считать ФГБУ «Волжское ГООХ». Сегодня вокруг ГООХ происходят движения, за которыми можно увидеть попытки рейдерских действий. Не исключено, что они могут быть направлены на передачу уникальных активов ГООХ в частные руки. Если эта версия верна, то вполне логичным становится стремление заинтересованных структур сместить директора ФГБУ Евгения Ермолаева (см. «Хронограф» №35 (388) от 10.10.11).

"Хронограф" будет следить за развитием событий.