Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (369) | 3 мая 2011г.
 

Четверть миллиарда

Направляют «Криста» и «Роснефть» на строительство детского сада в Сызрани

ИА «Центр-Инфо»

27 апреля в Сызрани сделан очередной шаг на пути решения одной из самых острых социальных проблем — нехватки мест в детских садах. Показательно, что инициативу руководства города поддержали представители крупного бизнеса. В этот день было подписано трехстороннее соглашение между городским округом Сызрань в лице его главы Виктора ХЛЫСТОВА (на фото слева), группой компаний «Криста», депутата Самарской губернской думы Владимира СИМОНОВА (на фото справа) и ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод», входящим в структуру НК «Роснефть». Финансово- промышленные группы выделяют по 120 млн р. на строительство современного детского сада.

Нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) является острой социальной проблемой не только в Сызрани, но и во всей Самарской обл., России. В Самарской обл., по информации источников «Хронографа», очередей в ДОУ нет только в пяти муниципальных образованиях. В Сызрани на 1 января 2011 г. очередность в ДОУ составляла 7412 человек. ДОУ охвачено лишь 46% детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Для полного решения проблемы необходимо около 4 млрд р. Примерно в такую сумму эксперты оценивают строительство 30 ДОУ по 240 мест. Необходимо учесть и то, что около половины ДОУ нуждаются в реконструкции. Собственные доходы сызранского муниципалитета лишь не намного превышают 1 млрд р. в год. Понятно, что за счет городской казны вопрос решить невозможно. Необходима работа на всех уровнях власти.

На протяжении последних лет депутатами Сызранской городской думы (СыГД) рассматривались различные варианты по решению проблемы. В адрес Президента РФ Дмитрия Медведева было направлено обращение с предложением по внесению дополнения в п. 27 Постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении». Оно касается закрепления права учредителя на установление дополнительных категорий граждан, имеющих право на первоочередной и внеочередной прием детей в ДОУ наряду с категориями, установленными федеральными актами.

В октябре 2010 г. СыГД принято обращение к Президенту, Правительству РФ и правительству Самарской обл., в Самарскую губернскую думу (СГД) по вопросу совершенствования системы дошкольного образования на территории РФ. Депутаты СыГД предложили принять соответствующий национальный проект либо разработать федеральную программу по строительству и реконструкции ДОУ. Важность и значимость предложения подтверждается тем, что оно было поддержано депутатами всех уровней власти. Например, депутатами Государственной Думы РФ Верой Лекаревой, Анатолием Ивановым, Валентином Романовым, Ольгой Гальцовой, депутатами СГД Владимиром Симоновым, Олегом Савицким. Документ нашел понимание и в Министерстве образования и науки Самарской обл.

Поддержку инициативе сызранцев выразили органы местного самоуправления Самары, Тольятти, Октябрьска, Отрадного, Новокуйбышевска, Кинеля, тринадцати сельских муниципальных округов Самарской обл.

Обращения в вышестоящие инстанции, конечно, не были единственными шагами по решению проблемы с ДОУ. Вводились в эксплуатацию дополнительные группы в действующих садах. С 2004 г. по 2010 г. было открыто 42 дополнительные группы на 886 мест.

В 2011 г. открыто еще восемь групп на 160 мест в ДОУ №4 (см. «Хронограф» №11 (364) от 28.03.11). Большую поддержку здесь оказал бюджет Самарской обл. На открытии их министр управления финансами правительства Самарской обл. Павел Иванов отметил, что проблема нехватки ДОУ решается и должна решаться по нескольким направлениям. Это и открытие дополнительных групп, и возврат ранее перепрофилированных зданий, и строительство новых детсадов, в том числе — и с привлечением частных инвестиций. Секретарь исполкома местного отделения партии «Единая Россия» (ЕР) Александр Лексин подчеркнул, что в этом направлении работает и ЕР. С 2010 г. осуществляется партийная программа «Детские сады — детям».

В решение проблемы с ДОУ включается и бизнес. Знаковое мероприятие в этом отношении состоялось в Сызрани 27 апреля. Между главой г.о. Сызрань Виктором Хлыстовым и двумя крупнейшими городскими компаниями — ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (СНПЗ), который возглавляет Николай Лядин, и группой компаний «Криста» Владимира Симонова — было подписано соглашение о строительстве детского сада. СНПЗ и «Криста» передают муниципалитету по 120 млн р. Город направляет их на проектирование, строительство и оснащение ДОУ на 276 мест на Образцовской площадке.

Участок под детский сад удобно расположен для работников СНПЗ и «Кристы», между спальным Юго-Западным районом города и промышленными базами. Детей можно будет доставлять в сад и забирать обратно по пути из дома на работу и обратно. Предполагается, что по окончании строительства предприятиям будут предоставлены в нем места. Вопрос в том, что пока для этого не найдено юридическое обоснование. Соответствующая работа продолжается. Пока же СыГД внесены изменения, касающиеся проекта в адресную инвестиционную программу г.о. Сызрань, а также в городской бюджет в сторону его увеличения.

В любом случае, дополнительные места в ДОУ должны появиться в Сызрани до конца 2011 г. Бюджетом Самарской обл. предусматриваются средства на возврат в систему дошкольного образования ранее перепрофилированных зданий. На эти цели планируется направить 200 млн р., в т. ч. 18 млн р. — в Сызрань. На эти средства предполагается открыть две группы в школе №32. А также вернуть ДОУ в здание начальной школы школы №3. Здесь должно открыться 12 групп на 240 мест.

Комментарии

Виктор ХЛЫСТОВ, глава г.о. Сызрань

- Произошло событие огромной социальной важности для всей Самарской обл. Крупный бизнес еще раз убедил всех, что он имеет и социальную направленность. В условиях, когда «Криста» и СНПЗ тратят огромные средства на переоснащение производства, они изыскали их и для того, чтобы оказать помощь городу в решении важнейшей проблемы. Рад, что наши инициативы поддержаны компанией «Роснефть» и моим родным ОАО «Пластик». Сейчас нужно решать множество организационных вопросов. Думаю, что вместе это нам вполне по силам.

Владимир СИМОНОВ, президент группы компаний «Криста»

- Подписание соглашения — хороший пример сотрудничества бизнеса и муниципалитета. При этом мы понимаем, что одним документом задачу не решить. Она является общероссийской. Но проект должен идти на пользу и нашим работникам, их детям. Все это необходимо закрепить законодательно. Нужны соответствующие изменения в законодательстве. Бизнес должен иметь определенные гарантии и для подобных инвестиций. Когда он их получит, то будет стремиться вкладывать средства в развитие социальных проектов. Надеюсь, что вслед за «Кристой» и СНПЗ это начнут делать и другие сызранские предприятия.

Николай ЛЯДИН, генеральный директор ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод»

- Тщательно изучив ситуацию, в том числе и по работникам СНПЗ, имеющим детей, мы приняли решение обратиться к руководству ОАО НК «Роснефть» с просьбой о выделении средств на строительство детского сада. Но этот сад также будет и домом для других маленьких сызранцев. Ведь бизнес «Роснефти» имеет и социальную направленность.