Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (364) | 28 марта 2011г.
 

Замаскировали проблему

За нарушения в школах Ставропольского района не всегда наказывают

Татьяна Никонорова

Председатель общественного совета по вопросам образования, заместитель главы м.р. Ставропольский Петр ВАЛЮС, похоже, не единственный, кто предпочитает не замечать проблем с лицензированием общеобразовательных школ на территории района. В определенной пассивности можно заподозрить и надзорный орган — прокуратуру Ставропольского р-на. Об этом говорят данные, которые раскрыла прокуратура района.

По сведениям прокуратуры Ставропольского р-на, все надзорные функции в отношении образовательных учреждений района осуществляются вовремя и в полном объеме. «В 2010 г. каждое образовательное учреждение проверялось неоднократно», — сообщил прокурор Ставропольского р-на Александр Петухов. Если это действительно так, то прокурорские проверки не привели к наложению административных штрафов. По крайней мере, ни об одном таком факте, случившемся на протяжении 2010 г., в официальном письме прокуратуры в адрес «Хронографа» не говорится. Все административные наказания, которым были подвергнуты школы, датируются уже 2011 г.

По фактам осуществления образовательной деятельности без лицензии прокуратурой Ставропольского р-на в январе 2011 г. были возбуждены административные дела по признаком правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Дела были возбуждены в отношении МДОУ с. Сосновый Солонец, МДОУ пос. Луначарский и МОУ СОШ пос. Луначарский. В настоящее время материалы находятся на рассмотрении в суде. Также из письма прокуратуры стало известно, что в отношении других образовательных учреждений, осуществляющих деятельность без лицензии, ведутся проверки. Однако сколько таких проверок, в отношении кого они осуществляются Александр Петухов уточнять не стал. При этом известно, что с нарушениями на территории Ставропольского р-на функционирует 12 школ и 5 детских садов.

Также в прокуратуре сообщили, что надзорный орган в интересах учащихся и неопределенного круга лиц подавал исковые заявления к администрации м.р. Ставропольский с требованием устранить нарушения противопожарного, санитарно- эпидемиологического законодательства в МОУ СОШ с. Зеленовка, МДОУ с. Выселки, МДОУ с. Верхние Белозерки. «Требования прокурора были удовлетворены в полном объеме», — сообщил Александр Петухов. Известно, что сейчас по этим делам идет исполнительное производство.

Впрочем, возможностей для формального решения проблемы пока предостаточно. В частности, один из возможных вариантов – объединение лицензированного общеобразовательного учреждения с лицензированным.

Такой вариант уже был отработан в 2008 г. в отношении МОУ СОШ В. Сускан, МОУ СОШ с. Кирилловка и МОУ СОШ с. Тагила. Они были присоединены к МОУ с. Ташелка, МОУ СОШ с. Мусорка, МОУ СОШ с. Узюково, и сейчас эти школы являются структурным подразделением этих образовательных учреждений. Затраты оказались минимальными — всего лишь необходимо было внести изменения в уставы школ. Повысилось ли от объединения качество образовательного процесса — вопрос открытый.

Как бы там ни было, но в 2010 г. была отмечена тенденция в том, что итоги аттестации на территории Ставропольского р-на впервые оказались ниже, чем в среднем по Самарской обл. Связано ли это с тем, что сам процесс обучения происходит совсем не в тех условиях, как это обозначено в законе «Об образовании», могут однозначно ответить лишь чиновники, обладающие более точными и развернутыми статистическими данными, в т.ч. и по каждой конкретной школе.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.