Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (364) | 28 марта 2011г.
 

Пройдутся по бесхозному

В Жигулевске задумались пополнить бюджет за счет немуниципального имущества

Татьяна Никонорова

В ближайшее время в Жигулевске должно быть утверждено постановление, которым регламентируется учет и приобретение в муниципальную собственность имущества, признанного бесхозяйным. Администрация намерена пополнить перечень муниципальной собственности за счет сетей, объектов капитального строительства, собственники которых не определены либо о них ничего неизвестно. Сам факт принятия такого постановления может простимулировать собственников объектов недвижимости все-таки зарегистрировать имущество.

Инициатором разработки подобного постановления была председатель Думы г.о. Жигулевск (ЖГД) Ольга Гладченко. Разрабатывал проект постановления юридическо- аналитический отдел аппарата ЖГД. Это первая законодательная инициатива Гладченко. Идея о том, что имеет смысл разработать подобное постановление, прозвучала на аппаратном совещании в администрации Жигулевска. Таким образом, вряд ли можно сомневаться, что депутатский корпус за него проголосует и его подпишет мэр.

Примечательно то обстоятельство, что единственной действующей и четко прописанной мерой по определению собственника бесхозяйного имущества является наклеивание на бесхозяйный объект объявления (с указанием фамилии должностного лица, места и времени приема, а также о последствиях неявки) с информацией, предупреждающей владельца о необходимости явиться в определенный срок в комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Жигулевска. Кроме того, в муниципальной газете периодически будут появляться сведения об объектах, которые были выявлены КУМИ в результате мониторинга объектов. Всю работу по переводу имущества в муниципальную собственность также будет выполнять КУМИ.

Кроме того, администрация Жигулевска теперь имеет возможность достаточно оперативно решать вопросы с теми или иными объектами недвижимости. В частности, демонтаж объектов можно сделать гораздо проще, особенно если объявить объект бесхозяйным, а также мешающим проведению аварийно-восстановительных работ, например на объектах сетевого хозяйства. При этом снос или демонтаж будет осуществляться на основании постановления мэра и заключения неких государственных структур. Кто именно будет уполномочен давать подобные заключения, положение не раскрывает.

После утверждения постановления, вероятно,в первую очередь будут снесены бесхозные объекты — гаражи, которые построены преимущественно на земельных участках, которые входят в зону санитарной охраны объектов сетевого хозяйства. Право собственности на них не может быть оформлено, соответственно, собственников у них не может быть.

Формальная же причина разработки и принятия соответствующего постановления сводится к необходимости пополнить городскую казну новыми объектами. В 2010 г. приватизация пополнила казну Жигулевска на 14,2 млн р. В принципе, сейчас ликвидного имущества, которое могло бы представлять какую-то ценность, на балансе Жигулевска осталось довольно немного.

Между тем в прогнозе социально- экономического развития города, а также в первоначально принятой редакции городского бюджета запланировано увеличение количества средств, которые должны поступить от использования муниципального имущества — более 35 млн р. Причем этот показатель выше, нежели в 2010 г.

Что характерно, сейчас весьма существенная часть садовых земельных участков и гаражей ни в чью собственность не оформлена. Соответственно, налоги с этого имущества не платятся. Положение, позволяющее признать большую часть такого имущества бесхозяйным, позволит простимулировать фактических собственников таких объектов все-таки зарегистрировать эти объекты. Косвенно это предположение подтверждают слова депутата ЖГД Рашита Хитахунова. Комментируя первую законодательную инициативу Ольги Гладченко, Рашит Хитахунов отметил: «У нас полгорода незарегистрированным стоит, а мы думаем, где лишнюю копейку взять». Сейчас земельный налог и налог на имущество физических лиц составляют порядка 21,8% от налоговых доходов городского бюджета. В абсолютных цифрах это чуть более 42 млн р. Хотя в 2010 г. по этим статьям удалось собрать почти 50 млн р.

Комментарии

Ольга МИХАЙЛОВА, начальник юридическо- аналитического отдела аппарата Думы г.о. Жигулевск

- Приобретение бесхозяйного имущества в муниципальную собственность позволяет не только обеспечить надлежащее функционирование объектов, но и вовлечь их в оборот, тем самым пополняя доходную часть бюджета.