Пока ФГУ «Санаторий «Лесное» не удается зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок санатория. При этом мэрия Тольятти во главе с Анатолием ПУШКОВЫМ инициирует проведение общественных слушаний по проекту планировки этой территории. Примечательно, что ранее ООО «Согласие» удалось оформить право собственности на строения и часть территории санатория. Стоит предположить, что последствия лесных пожаров приведут к тому, что на земле «Лесного» появятся новые частные собственники.
Процесс распоряжения земельными участками «Лесного» далеко не однозначен. Несмотря на то обстоятельство, что право собственности РФ на земли санатория «Лесное» де-факто существует, до сих пор в установленном законом порядке оно не зарегистрировано в ЕГРП. Причем попытки произвести государственную регистрацию федеральной собственности руководство санатория предпринимает уже почти 10 лет. Однако все попытки зарегистрировать федеральную землю по каким-то обстоятельствам (не исключено, что случайным) совпадают с валом проверок правоохранительных органов. Так, например, с 21 июля т.г. деятельность санатория одновременно проверялась четырьмя правоохранительными органами: ОБЭП УВД по Центральному р-ну Тольятти, ОБЭП УВД Тольятти, ОБЭП УВД по Комсомольскому р-ну Тольятти и Тольяттинским филиалом ГУ МВД России по ПФО (Приволжскому федеральному округу). По итогам проверки уголовных дел так и не появилось. «Причиной тотальных проверок, сплетен и домыслов в средствах массовой информации, заявлений представителей власти, вновь обрушившихся на ФГУ «Санаторий «Лесное», я считаю то, что администрация санатория вплотную подошла к сдаче проекта землеустройства территории санатория и межевого дела в кадастровую палату для постановки на кадастровый учет с последующей государственной регистрацией земельного участка санатория», — считает главный врач ФГУ «Лесное» Михаил Петров. Свое мнение он выразил, в частности, в письме к министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой в августе 2010 г. Важно отметить, что в решении Арбитражного суда Самарской обл. от 13 ноября 2010 г. по делу № А55-19037/2010 по поводу права распоряжаться земельными участками «Лесного» говорится: «Органы местного самоуправления распоряжаются землями, находящимися в муниципальной собственности. Отнесение земельного участка к той или иной категории в данном случае права распоряжения этим участком органам местного самоуправления не предоставляет». Тем не менее общественные слушания по вопросу развития территорий ФГУ «Санаторий «Лесное» инициированы отнюдь не самим санаторием и даже не с его согласия. |  |  ФГУ «Лесное» продолжает отстаивать федеральные земли
Несмотря на то, что сам санаторий свои земельные участки зарегистрировать не может, третьим лицам это удается. В 1994 г. санаторий «Лесное» и ООО «Согласие» (директор Людмила Морякова) заключили договор, предметом которого было восстановление сгоревшего корпуса санатория с сохранением его лечебно- профилактической направленности. Главный лечебный корпус №7 санатория «Лесное» сгорел в 1988 г., непосредственно перед сдачей в эксплуатацию нового лечебно- спального корпуса санатория на 360 койко-мест. Однако вместо лечебно-реабилитационного центра появился т.н. «Клубный дом», который считается развлекательным центром с гостиничными номерами. Несмотря на то, что реконструированное здание практически полностью утратило и свой исторический облик, и свое первоначальное назначение, ООО «Согласие» все же удалось оформить на него право собственности. Это было сделано по решению суда. Помимо реконструированного здания в бессрочное пользование ООО «Согласие» также отошел земельный участок площадью 0,73 га и приблизительно такая же площадь была выделена на благоустройство «Клубного дома». Учредителем ООО «Согласие», по данным ЕГРЮЛ, в равных долях по 25% являются Валерий и Юлия Куликовы, Людмила Морякова, Николай Сивцов. Реконструкцию «Клубного дома», по неофициальной информации, оценивают в $6,5 млн. и связывают с бизнес-интересами олигарха Бориса Березовского и экс-председателя совета директоров ОАО «АВТОВАЗ» Владимира Каданникова, под руководством которого в ОАО «АВТОВАЗ» долгое время работал нынешний мэр г.о. Тольятти Анатолий Пушков. Косвенным подтверждением этой версии служит та активность, с которой мэрия Тольятти стремится провести общественные слушания по вопросу застройки территории вокруг «Лесного». Достаточно любопытным является то обстоятельство, что идея установить муниципальный контроль над территорией санатория «Лесное» стала воплощаться в жизнь в марте 2010 г. Тогда мэрия провела аукцион на разработку проекта планировки территории санатория «Лесное». Активизировались идеи по застройке территорий пос. Портового, да и вообще в лесной зоне в целом, сразу же после лесных пожаров, случившихся летом. Не миновали пожары и территорию «Лесного». | | Причем, как вспоминают персонал санатория и жители поселка, лес загорелся сразу в нескольких местах, почти по периметру санатория. Был ли в этом чей-то злой умысел, или не было, сейчас уже никто однозначно не скажет. Однако факт остается фактом: территорию «Лесного» жители поселка и сотрудники тушили вместе с небольшими силами пожарных. А вот эвакуацию легочных больных из задымленного и засыпанного пеплом санатория проводили не городские спасательные службы, а сами сотрудники санатория. Вся цепочка событий, связанных как с пожаром, так и с последующими планами по застройке, по всей видимости, вряд ли является набором не связанных случайностей. Чтобы отстоять свое право лечить больных, санаторию приходится рассчитывать только на вмешательство федеральных органов.  | Комментарии |  |
Михаил ПЕТРОВ, главный врач ФГУ «Санаторий «Лесное» - У нас на территории санатория «Лесное» имеется порядка 20 домов, которые уже имеют частную собственность. Они были приватизированы в судебном порядке. Сейчас речь идет о том, чтобы передать собственникам жилья земельные участки. Однако я, как главный врач, не имею права отчуждать федеральное имущество кому бы то ни было. - Как тогда вообще решать вопрос с землями -«Лесного»? - Вообще, схема должна быть следующей. Я провожу государственную регистрацию всего земельного участка, после чего определяю, сколько именно земли фактически нужно санаторию для осуществления его деятельности, а сколько можно передать в муниципальную собственность. Обращаюсь с этими вопросами в федеральные органы власти, а именно в Министерство здравоохранения РФ и федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Если правительство РФ принимает соответствующее решение, то это будет оптимально для всех. Жители поселка при санатории получают в собственность земельные участки под своими домами, муниципалитет — какое-то количество земли. У нас уменьшится налогооблагаемая база — санаторий ведь налоги платит за весь земельный участок. А самое главное — это абсолютно законный способ. Правда, он зависит от позиции правительства. Не хочу даже предполагать, в чьих интересах сейчас на санаторий оказывается давление. Но в результате этого давления мы видим сомнительный и непоследовательный порядок действий: категория земель не определена, но общественные слушания проводятся. Земли находятся в федеральной собственности, но отчуждаются в пользу третьих лиц без согласования с правительством РФ. |
