Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (335) | 19 июля 2010г.
 

Шухов передумал

Департамент городского хозяйства Самары ищет возможность не платить по лизингу

Татьяна Федорова

10 июля в Арбитражном суде Самарской обл. рассматривался иск департамента городского хозяйства и экологии администрации (ДГХиЭ) г.о. Самара к ОАО «ЛК Лизинг». Компания поставила по схеме лизинга спецавтотехнику. По инициативе департамента был подписан дополнительный договор об улучшении комплектации. Теперь департамент Константина ШУХОВА (на фото) пытается признать его недействительным. Вероятно, основной целью иска является приостановка лизинговых платежей.

Между ДГХиЭ и ОАО «ЛК Лизинг» в ноябре 2007 г. был заключен договор лизинга. Начальная цена контракта составляла 167,2 млн р. Начало лизинговых платежей — февраль 2008 г., срок окончания- февраль 2011 г. По договору компания обязалась приобрести в собственность у определенного департаментом поставщика спецавтотехнику. Техника должна была поступить во временное владение с последующим выкупом. ОАО «ЛК Лизинг» заключило договор с ООО «Русавтопром», которое предоставило 80 единиц спецавтотехники.

Впоследствии департамент направил ОАО «ЛК Лизинг» письмо с просьбой о рассмотрении возможности поставки дорожной спецтехники с улучшенной комплектацией. ОАО «ЛК Лизинг» направило соответствующий запрос ООО «Русавтопром», которое подтвердило возможность изменения технических характеристик спецтехники. Но в этом случаем изменялась цена договора.

В результате по инициативе департамента было заключено дополнительное соглашение. Таким образом, поставка ДГХиЭ спецавтотехники с характеристиками, отличными от предусмотренных первоначальным договором в лучшую сторону, было инициативой самого департамента.

На протяжении последующих двух лет ведомство Шухова использовало имущество и вносило лизинговые платежи. Каких-либо претензий со стороны департамента все это время не поступало. В настоящее время администрация продолжает пользоваться техникой с улучшенными характеристиками.

Иск в арбитражный суд был мотивирован тем, что допсоглашение к договору лизинга противоречило действовавшему на тот момент законодательству. Представители департамента настаивали, что при подписании нового договора необходимо было объявлять новый конкурс.

В соответствии с ФЗ №94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить не более чем на 10% стоимость договора. В таком случае не нужно проводить новых тендеров и торгов.

Из действий департамента следует, что он имеет намерения и в дальнейшем пользоваться имуществом и планирует приобрести его в собственность по более низкой стоимости. При этом ДГХиЭ не обсуждал вопрос компенсации лизинговой компании, за чей счет он пользовался улучшенным имуществом.

Стоит отметить, что одновременно с предъявлением иска было заявлено ходатайство о применении обеспечительных мер. Департамент просил приостановить оплату лизинговых платежей. Рассмотрев заявление о применении обеспечительных мер, суд не нашел оснований для его удовлетворения. В иске ДГХиЭ было отказано. Будет ли это решение обжаловано в апелляционной инстанции, пока неизвестно.

Когда подписывался контракт с ОАО «ЛК Лизинг», в городском хозяйстве Самары имелось в наличии 376 единиц техники, предназначенной для уборки городских территорий. 279 единиц ориентировано на работу в зимнее время года. Мэрия обозначила проблему дефицита техники и занялась ее решением. До марта 2008 г. в муниципальные предприятия Самары по договору лизинга поступили 83 единицы дорожной, уборочной и строительной техники. До этого последняя крупная поставка спецтехники в Самаре была в 2004 г., тогда город приобрел 46 единиц машин. Теперь департамент городского хозяйства и экологии ищет возможности не платить лизинговые платежи. По всей видимости, это связано с дефицитом бюджета, а также с тем, что планируются крупные затраты на предстоящие выборы в октябре.