14 июля депутатский корпус Жигулевска смог ознакомиться с отчетом КСП Думы г.о. Жигулевск (ЖГД) о проведенной проверке финансово-хозяйственной деятельности МУП «Кадастровое бюро». Одним из существенных нарушений, которые обозначили аудиторы КСП, оказалось завышение стоимости услуг на межевание земельных участков для физических лиц. При средней утвержденной стоимости межевания для физических лиц 2 тыс. р. клиенты МУП «Кадастровое бюро» были вынуждены платить за топографические услуги 5-6 тыс. р.
В Самарской обл. определены предельные максимальные цены за работы по проведению территориального землеустройства на участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (физическим лицам). Эти цены регулируются законом Самарской обл. № 94-ГД «О Земле» от 11 марта 2005 г. КСП ЖГД пришла к выводу о том, что согласно п.З ст. 18.1. этого закона предельные максимальные цены распространяются на организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Самарской обл. работы по территориальному землеустройству. Выборочной проверкой КСП договоров на межевание земельных участков установлено, что с физическими лицами МУП «Кадостровое бюро» заключает два договора. Первый договор — на выполнение межевания земельного участка, в т. ч. инструментальную (топографическую) съемку, обработку съемки, подготовку межевого плана. Стоимость работ по этому договору устанавливается в соответствии с законом Самарской обл. №94-ГД «О земле». |  | Второй договор — заключается на некое правовое сопровождение документов. Стоимость услуг по этому договору устанавливается предприятием произвольно, без подтверждения его законности какими-либо нормативными актами. И если стоимость услуг межевания составляет 1,7-2,2 тыс. р., то т. н. правовое сопровождение может обойтись даже дороже самого межевого дела. В одних случаях это — 4,1 тыс. р., в других — 3,6 тыс. р. Таким образом, общая стоимость услуг по межеванию составляет для граждан сумму порядка 6 тыс.р. Причем это не предел. «Можно сделать вывод о том, что стоимость услуг по межеванию земельных участков физическим лицам на предприятии значительно превышает установленную законом «О земле» предельную максимальную цену. КСП считает, что заключение второго договора на правовое сопровождение документов неправомерно, т. к. установленные законом «О земле» предельные максимальные цены уже включают в себя расходы по всем работам, связанным с проведением территориального землеустройства, в т. ч. транспортные расходы, расходы по подготовке описания земельного участка и формирование землеустроительного дела, а также все налоги и сборы. Кроме того, процедура межевания объектов землеустройства, установленная Методическими рекомендациями Росземкадастра от 17.02.2003, более детально раскрывает понятие «работы по межеванию объектов землеустройства». Согласно данным разъяснениям работы по правовому сопровождению документов являются частью землеустроительного дела, а не отдельным видом работ», — утверждают аудиторы КСП в своем отчете. | | Существует еще одно достаточно существенное обстоятельство. Если верить данным Росстата, МУП «Кадастровое бюро» занимается только двумя видами деятельности согласно классификации ОКВЭД — деятельностью, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий и топографо- геодезической деятельностью. Судя по данным Росстата, деятельностью в области права МУП «Кадастровое бюро» заниматься не может. Станут ли все эти обстоятельства предметом отдельных проверок — покажет время. Пока помощник прокурора г.о. Жигулевск Вадим Федорин предпочел лишь предостеречь сотрудников МУП «Кадастровое бюро» от дальнейших нарушений.  | Комментарии |  |
Вадим ФЕДОРИН, помощник прокурора г.о. Жигулевск - Я рекомендую обратить внимание на этот момент, поскольку если, как говорит КСП, люди заключают договор и на межевание, и на правовое сопровождение, и это делается массово, в обязательном порядке, то это является нарушением закона. Пока из акта КСП не видно, есть ли в этом нарушение или нет. Но если людей ограничивают в выборе, в какую организацию им обращаться за получением юридических услуг, или принуждают заключать договор, это является нарушением законодательства. |
