Не вписался в систему

ИА «Центр-Инфо»

Спикер-банкрот

14 июля ЖГД приняла отставку председателя Думы г.о. Жигулевск Николая Радайкина. Нового спикера депутатский корпус выбирать не стал. Обязанности председателя до очередных выборов будет исполнять вице-спикер Сергей Некрасов. Официально Радайкин покинул свой пост по состоянию здоровья. Более подробно причины отставки никто, включая самого Радайкина, не комментирует. Хотя, вполне возможно, уход спикера обусловлен целым рядом факторов.

Первый из них — это, безусловно, конкурсное производство на ООО «ЖСМУ» и связанный с этим комплекс мероприятий по продаже имущества. Следует напомнить, что это далеко не первый случай банкротства подконтрольных председателю ЖГД Николаю Радайкину предприятий. По данным ФНС, 11 декабря 2008 г. в связи с ликвидацией была прекращена деятельность ЗАО «ЖСМУ». До 2003 г. руководителем ЖСМУ был Николай Радайкин.

Текущий процесс конкурсного производства ООО «ЖСМУ» неизбежно проявит другой процесс — появление т.н. «обманутых» дольщиков. В настоящий момент уже известно о нескольких судебных процессах, в которых фигурируют дольщики, пытающиеся отстоять свои квадратные метры в суде (см. «Хронограф» № (22) 331 от 21.06.10). В то же время с высокой долей вероятности можно предположить, что конкурсное производство будет проходить с максимальной защитой активов предприятия. Реестр кредиторов сформирован так, что дольщики получат средства куда более скромные по сравнению со сделанными вложениями.

На эту версию наталкивает то, что 5 августа 2009 г. арбитражный суд включил в реестр требований кредиторов два требования — от основного акционера СМ У Николая Радайкина и от самарской компании ООО «Промсервис-СД». Николай Радайкин убедил суд в том, что безвозвратно одолжил собственному предприятию 63,7 млн р. ООО «Промсервис-СД» добилось включения в реестр требований кредиторов 141,3 млн р.

В общем, вполне логично, что такие принципы ведения бизнеса нелучшим образом сочетаются со статусом председателя ЖГД. Правда, остается открытым вопрос, устраивает ли этот послужной список экс-спикера местную ячейку «Единой России».

Бизнес на квартплате

Другой возможной причиной ухода Радайкина может стать переформатирование рынка ЖКХ в Жигулевске. Перечень управляющих компаний на этом рынке формировался задолго до прихода на пост градоначальника Александра Курылина.

Причем формировался он с учетом местных взаимоотношении и местной специфики. После прихода в администрацию г.о. Жигулевск Курылина в городе стал довольно ощутимым процесс трансформации местной бизнес-элиты. Элита, судя по всему, сначала неправильно восприняла креатуру губернатора. Впрочем, отдельные персоналии вскоре поняли, что с новым мэром в город пришла новая система управления. Новая система требовала прозрачности власти на местах перед региональным центром. Те же, кто этого не понял, со временем все активнее стали входить в местный политический процесс. По сути, политическим оппонентом, представлявшим традиционные жигулевские бизнес- и политэлиты, стал именно Николай Радайкин.

Кризис нанес существенный удар по градообразующим предприятиям, завязанным в значительной степени на производстве стройматериалов. В силу этого сектор услуг ЖКХ оказался весьма привлекательным бизнесом, сориентированным на несколько ключевых фигур. В то же время новая власть не стремилась рассматривать платежи населения исключительно как средство извлечения прибыли. Таким образом, трансформация рынка ЖКХ стала насущной необходимостью. Уход Радайкина можно рассматривать как устранение одного из барьеров на этом пути. Видимо, Курылин в отличие от ряда своих коллег понимал недопустимость существования в городе нескольких полюсов власти.

Сейчас в Жигулевске обозначился конфликт между созданной ранее системой ЖКХ и мэрией. Связан он в первую очередь с кризисом неплатежей, которые в свою очередь были связанны с задолженностями УК Жигулевска перед МУП «Жилкомхоз». Об этом свидетельствуют уголовные дела и обыски, прошедшие в офисах ряда УК. Теперь перед командой Курылина стоит задача перейти от конфликта непосредственно к процессу модернизации ЖКХ.

Федеральный поток

Фактор ЖКХ имеет еще одну сторону. Впрочем, она касается уже непосредственно мэра. В текущем году Жигулевску на модернизацию ЖКХ выделено 256 млн р. Основная статья расходов — капитальный ремонт жилфонда. На нее заложено 159 млн р. Будут отремонтированы 38 домов.

«Чтоб не повторять прошлых ошибок, в этом году качественно изменен подход. Будет контроль, и качество ремонтных работ улучшится.

Кроме того, будут устранены недостатки ремонтных работ прошлого года», — официально прокомментировали получение и освоение средств в мэрии Жигулевска. Пока львиная доля денег, отпущенная на капитальный ремонт жилищного фонда г. Жигулевска, будет проходить через ТСЖ, созданные при непосредственном участии администрации города. Однако рано или поздно придется ремонтировать жилищный фонд, обслуживаемый УК. Взгляды на освоение средств у бенефициаров этих компаний и у мэрии могут не совпадать.

Однако наиболее существенными вливаниями в жигулевское ЖКХ обещает стать программа модернизации теплового хозяйства города. Здесь суммы инвестиций могут достичь 1,8-2 млрд р. Во всем этом следует учитывать то, что вместе с федеральными деньгами приходит и федеральный контроль. В этом случае Курылину потребуется максимальная прозрачность прохождения средств. Если мэр этого не добьется, то именно ему придется отвечать за «просчеты» подрядчиков.

Уход Радайкина с поста председателя ЖГД, бесспорно, усиливает влияние Курылина в городе. Теперь перед жигулевским градоначальником встает задача продвижение в представительный орган членов своей команды. И уже в результате рассчитывать получить на посту спикера не оппонента, а человека выстроенной системы. Той системы, в которую не вписался Николай Радайкин.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр КУРЫЛИН, мэр г.о. Жигулевск

- Представительная и исполнительная власть — две совершенно разные ветви. Они друг от друга независимы, и я вам более скажу: администрация города подотчетна думе. Таким образом, исключается возможность давления одной ветви власти на другую, если вы об этом. Если у Николая Александровича возникло желание уйти с поста председателя, это его собственное решение, которое я никак не могу комментировать, или, не дай бог, осуждать. Мы достаточно планомерно работали с думой, и я не могу сказать, что уход Радайкина связан с какими-то острыми противоречиями между исполнительной и представительной властью. Скорее всего, уход председателя связан с какими-то личными причинами. Мне говорили, с ухудшением здоровья.

Сергей НЕКРАСОВ, и.о. председателя думы г.о. Жигулевск

- Николай Александрович по-прежнему находится в больнице, на лечении. Он написал заявление о том, что уходит с поста председателя ЖГД в связи с ухудшившимся состоянием здоровья. Дума приняла отставку.

- Он не участвовал в праймернз тоже из-за состояния здоровья?

- Не знаю, не могу ответить.

- Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию, при которой дума фактически перед выборами оказалась без первого лица. Как будет осуществляться работа?

- Такие ситуации были и раньше, все работало.