Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (333) | 5 июля 2010г.
 

Консервируют систему

В Ставрополье ротации власти не предвидится

Татьяна Никонорова

На этой неделе президиум политсовета СРО партии «Единая Россия» подведет окончательные итоги внутрипартийного голосования по определению кандидатур на выборы исполнительных и представительных органов власти муниципальных образований Самарской обл. Окончательных и официальных итогов праймериз пока нет. Однако краткий анализ претендентов от ЕР в собрание представителей Ставропольского р-на заставляет сделать вывод о том, что серьезной трансформации по итогам выборов не подвергнется ни собрание представителей Ставропольского р-на, ни администрация.

В период подготовки к избирательной кампании по выборам в собрание представителей м.р. Ставропольский администрация района перенарезала избирательные округа. В результате их количество сократилось до 16. При этом некоторые избирательные округа были увеличены. Так, например, к пос. Приморскому и Подстепкам была присоединена Русская Борковка, входящая в состав Тимофеевской волости и ранее попадавшая в один округ с Тимофеевкой.

Всего на участие в праймериз местным отделением было выдвинуто 39 человек. По каждому избирательному округу партией власти был выдвинут для участия в праймериз, как правило, один действующий депутат. Всего таких депутатов 11. Это Сергей Мотовичев, Наталья Лепаева, Наталья Тулина, Сергей Кисляков, Виктор Вечканов, Виктор Степанов, Николай Ефстивеев, Анна Миронова, Наталья Васякина, Александр Лисин и Александр Кашковский (на фото).

Другой особенностью партийного выдвижения является то обстоятельство, что районный политсовет ЕР выдвинул на праймериз сразу две кандидатуры с известной фамилией Кашковский. Помимо председателя собрания представителей м.р. Ставропольский Александра Кашковского был выдвинут его племянник Александр Кашковский. Кашковский- старший пойдет по «своему» избирательному округу — с. Ягодное. Его родственник выдвинут на праймериз от с. Тимофеевка, где сейчас депутатом является Александр Лисин. Лисин, кстати, также был выдвинут на праймериз как сторонник партии ЕР и тоже от Тимофеевки.

Но, учитывая магию фамилии «Кашковский» на территории Ставропольского р-на, в большей степени следует ожидать выдвижения Кашковского- младшего. Кроме того, избрание Лисина в 2005 г. было неожиданностью для руководства Ставропольского р-на, поэтому сейчас избирательный округ с центром в Тимофеевке решили взять под бдительный контроль. Хотя не исключен и такой вариант, при котором праймериз для младшего Кашковского станет просто раскруткой для дальнейшей политической карьеры. Анализируя данные кандидатов на праймериз от ЕР, следует также учесть и особенность властного аппарата Ставропольского р-на. Действующий глава 65-летний Александр Пучков находится в должности 15 лет. Все его заместители, отработав на административной должности до критического для чиновника возраста, ушли на пенсию. Покинул, например, должность первого заместителя Викентий Шубин, отработавший вместе с Пучковым более десяти лет. Нынешний первый зам Пучкова Петр Валюс также перешагнул пенсионный рубеж. По сути, из органов местного самоуправления Ставропольского р-на кроме как на пенсию никуда больше не уходят. «Насколько мне известно, Пучков согласован «Единой Россией» и получил карт-бланш на проведение таких выборов, которые в его понимании будут правильными. Таким образом, глава района уже есть, а при главе района должен быть и корпус, с которым уже сработались, спились, спелись и т.д. Главы районов по всей России-матушке абсолютно властвуют. Если в городах главам приходится жить с оглядкой на прессу, какие-то диссидентские выступления или выплески недовольства, то в районах этого нет.

Поэтому там главы властвуют как помещики, как баре. У них все в руках: люди как крепостные, техника, земля. Мы получили, если говорить о сельском населении, абсолютно неофеодальные образования», -поделился своими наблюдениями с «Хронографом» социолог Сергей Дьячков.

Достаточно редко встретишь муниципальную структуру, где наблюдалась бы такая кадровая стабильность, не подверженная никаким ротациям. Видимо, если Пучкову и удалось достигнуть принципиальных соглашений о продолжении своей административной карьеры, то он как человек привычки постарается сохранить существующую команду -просто во имя комфортной работы в дальнейшем. Для этого, безусловно, потребуются подконтрольные исполнители, в т.ч. и подконтрольный депутатский корпус.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ДЬЯЧКОВ, социолог

- Если сегодняшнее время называть неозастоем, то при таких временах обычно самое благодатная и желанная жизнь именно у чиновников, потому что они могут до пенсии и после пенсии и до могилы работать, ни о чем не задумываясь, т.к. несменяемость есть фактор этого застоя. Второе. Учитывая, что 99,9% этих депутатов присягнули на верность «Единой России», то они желанные и наверняка в этом праймериз заранее расписанные кандидатуры. В-третьих, район отличается от города крайней нединамичностью, потому что там, в отличие от города, вертикаль работает очень жестко, лучше, чем в непредсказуемых городах, потому что в районе глава более мелкой территории либо регулярно выпивает с главой района, либо регулярно получает накачку и в результате становится такой, как собачка. Собачка отличается тем, что она знает своего хозяина и всегда приветствует его вилянием хвоста.