Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №17 (326) | 17 мая 2010г.
 

Увлеклись расходами

В Сызранском районе выявлены нарушения бюджетного законодательства

Виктория Чайковская

13 мая Министерство финансов РФ объявило, что размер дефицита государственного бюджета за январь-апрель 2010 г. уже составил 111,6 млрд р. Дотационным образованиям теперь не следует рассчитывать на существенную помощь сверху. Тем более что они не в состоянии грамотно распорядиться имеющимися средствами. Что касается Самарской обл., то наиболее серьезные нарушения бюджетного законодательства выявлены в Сызранском р-не.

Счетной палатой (СП) Самарской обл. проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства в Сызранском р-не. Главой района является Вячеслав Подобулин. Администрацией района руководит Федор Андреев. Проверены документы, подтверждающие поступление и расходование средств бюджета. Кроме того, документы, обосновывающие осуществление бюджетного процесса и операции с его средствами, а также бюджетная отчетность. Проверка затронула период 2008-2009 гг.

В отчете СП отмечено: «При утверждении бюджета района не соблюдались принципы полноты отражения доходов и достоверности бюджетов». СП уточняет суть нарушений:

«Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и административные платежи и сборы не были учтены при первоначальном формировании бюджетов на 2008-2010, 2009-2011 гг. В принятом решении о бюджете на 2009-2011 гг. не предусматривались доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов».

181,0 тыс.р., по данным выборочной проверки, составили недоначисленные пени по арендным платежам. В отчете отмечено: «Комитет по управлению муниципальным имуществом не в полной мере исполнял полномочия по контролю за своевременностью осуществления платежей в бюджет и начислению пеней по ним». Не в полной мере осуществлялся контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий (МУП). Проверка показала, что «не утвержден порядок аттестации руководителей унитарных предприятий, не определены сроки и порядок отчета о деятельности МУП руководителя предприятия, не утверждены показатели экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и не контролировалось их исполнение».

В 2008-2009 гг. в прогнозный план приватизации включены неоформленные в собственность района объекты. В результате из 16 объектов, предусмотренных планом приватизации в 2008 г., реализован только один. В 2009 г. приватизировано 6 из 17 объектов. В бюджет недопоступило 3626 тыс.р. Не завершена работа и по идентификации земель. На 1 января 2010 г. включено в базу налоговых органов сведений 81,5% участков и 46,7% долей.

В отчете указано: «При составлении и исполнении бюджета муниципального района установлены нарушения бюджетного законодательства». Часть сельских поселений района получила дотации сверх положенных сумм. Другая часть недополучила. Установлено незаконное расходование средств местного бюджета в сумме 1122,6 тыс.р., а также неправомерное расходование средств местного бюджета на сумму 5972,2 тыс.р. Неэффективное использование средств областного бюджета составило 3298,5 тыс.р. Нецелевое расходование средств областного бюджета -201,8 тыс.р.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.