Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (322) | 12 апреля 2010г.
 

Деревенский бунт

Оппозиция в Шигонском районе подняла голову

Вероника Синицына

7 апреля вдруг выяснилось, что осенние выборы в Шигонском р-не могут преподнести неожиданные сюрпризы. Стало понятным, что партия «Единая Россия» может столкнуться здесь с народной оппозицией. События дают право предполагать, что действия ее могут быть спланированы противниками единороссов.

7 апреля были официально опубликованы заключения о результатах публичных слушаний в сельских поселениях Шигонского р-на. Они касались обсуждения проектов уставов поселений. Слушания прошли с 14 марта по 2 апреля. Не везде обсуждения были мирными. Общественность активно высказалась против избрания глав из числа депутатов собраний представителей.

Наиболее активно против новой формулы выборов высказывались в пос. Пионерский, Волжский Утес, Суринск. Здесь в последние годы население столкнулось с банкротствами ведущих сельхозпредприятий, иными проблемами (см. «Хронограф» №27 (291) от 27.07.09, №45 (309) от 28.12.09).

8 Пионерском внесли в протокол мнения, предложения и замечания по проекту устава восемнадцати человек. 6 из них посчитали, что глава поселения должен избираться прямым голосованием. Был поднят и вопрос процедуры ликвидации муниципальных предприятий. Ее предлагали проводить лишь в исключительных случаях. Причем после референдума. Референдум пытались сделать обязательным и при реорганизации, ликвидации социально значимых объектов. 14 замечаний не было учтено. 13 из них высказал бывший главный экономист совхоза «Пионер», общественник Евгений Куракин. Он поднимал вопросы по референдуму и выборам главы. Вместе с Куракиным за выборы главы поселения прямым голосованием высказались Светлана Евплатова, Ольга Поганова, Татьяна Болдырева, Ирина Ларина, Виктор Евплатов. Не исключено, что Евплатовы могут быть родственниками заместителя главы Шигонского р-на по строительству, начальника управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Евгения Евплатова.

Здесь необходимо учитывать сельскую специфику. В деревнях практически каждый кому-то сват или брат.

Названные предложения не были учтены. Глава Пионерского Владимир Соколов подписался под документом, где содержится и формулировка отказа. Согласно ему новая форма является более предпочтительной. Например, она позволяет уменьшить затраты на проведение выборов. Повышает также ответственность населения при избрании депутатов. Сыграло свою роль и то, что большинство участников одобрило новую формулу. В результате было рекомендовано принять устав с небольшими изменениями.

Подобным же образом события развивались в Волжском Утесе и Суринске. В Утесе не было учтено 19 замечаний. Авторами их были Александр Борисов и депутат местного собрания представителей Георгий Королев. В отношении Борисова речь, скорее всего, идет об известном местном общественнике. Спортсмен-ветеран занимается также физкультурным просвещением. Королев предлагал выбирать главу на муниципальных выборах в селе населением. Одно из предложений Борисова также касалось организации выборов.

В Суринске в протокол были внесены мнения 131 человека. В той или иной форме против выборов главы из числа депутатов высказались 55 человек. Одним из них стала депутат местного собрания представителей Нина Фуражкина. Глава Утеса Владимир Жежеря констатировал те же формулировки отказа, что и Соколов. То же можно сказать и в отношении главы Суринска Веры Симоновой.

Анализируя ситуацию, необходимо отметить следующий факт. В документах указано, что основанием для проведения слушаний были решения собрания представителей. Они касались предварительного одобрения проектов, вынесения их на слушания. Решения, по официальной информации, были опубликованы в муниципальной газете «Время» 3 марта, под номером 14 (6871 а). Нельзя до конца исключать, что это приложение смогли увидеть далеко не все заинтересованные стороны. В самом номере от 3 марта (№14 (6871) официального опубликования подобных документов не обнаружено.

Ряд аналитиков рассматривают происходящее как приведение властью ситуации в подконтрольное состояние накануне выборов. Недавно формула их была изменена. Глава Шигонского р-на будет избираться из числа депутатов (см. №8 (317) от 9.03.10). Сейчас им является Александр Лысихин (на фото).

Попытки реформирования выборной системы на местах столкнулись с сопротивлением. Наблюдатели не относят большинство названных противников изменений к числу активных сторонников ЕР. В теории новая система должна устроить именно единороссов. Здесь есть свои особенности. В мае 2009 г. из 114 депутатов собраний представителей членами и сторонниками ЕР являлись лишь 25 человек. Эти данные содержатся в официальных источниках (см. «Хронограф» №26 (290) от 20.07.09).

Сейчас идеологи изменений формулы выборов столкнулись с народным мнением. Попытка населения воспротивиться не дала результата. Она, впрочем, показала, что оппозиционные настроения в районе имеются. Нельзя исключать, что они не будут направляться традиционными политическими силами или промышленными группами. Интерес к землям в районе проявляли известные сызранские и областные ФПГ (см. «Хронограф» №15 (279) от 27.04.09). Здесь можно назвать Группу СОК, Андрея Шокина, Евгения Серпера, группу «Криста» Владимира Симонова и других. Борьба осенью 2010 г. может стать напряженной.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.