11 марта депутаты Думы г.о. Жигулевск (ЖГД) проголосовали за внесение изменений в порядок проведения контрольно- ревизионных мероприятий, проводимых контрольно- счетной палатой ЖГД. Вызвано это было необходимостью более жестко контролировать муниципальные предприятия, в которых запущен бухгалтерский учет. Возглавляет КСП ЖГД экс-руководитель управления финансов администрации г.о. Жигулевск Татьяна РОГАЧЕВА (на фото).
Предыдущий порядок проведения контрольно-ревизионных мероприятий был утвержден менее года назад — в июле 2009 г. И вот сейчас положение о проведении контрольно-ревизионных мероприятий было утверждено в новой редакции, которая существенно детализировала сам порядок проверки. Возникла необходимость пересмотра процедуры оформления представлений и предписаний контрольно-счетной палаты по результатам проведенных контрольно-ревизионных мероприятий. Были утверждены формы представлений и предписаний контрольно-счетной палаты. Всего утверждено 14 форм. Кроме того, был определен механизм оформления документов в случае запущенности бухгалтерского учета на проверяемом объекте и пояснений должностных лиц по фактам допущенных нарушений. Также в новом порядке определены требования к составлению программ проведения контрольных мероприятий и уточнены сроки оформления итоговых материалов контрольно-ревизионных мероприятий. Ну и, конечно же, у председателя ЖГД Николая Радайкина осталось право направлять материалы проверки правоохранительным органам и мэру г.о. Жигулевск для принятия решений по представленным нарушениям, а мэра по-прежнему обязывает отчитываться о принятых решениях. Что касается запущенного бухгалтерского учета, он, по сути, является ахиллесовой пятой муниципальных предприятий Жигулевска. |  | 
Один из наиболее широко распространенных примеров — МУП «Жилкомхоз», где своеобразное ведение бухгалтерского учета закончилось уголовным делом. В октябре 2009 г. в городской суд Жигулевска поступило на рассмотрение уголовное дело в отношении бывшего директора МУП «Жилкомхоз» Юрия Любавина, главного бухгалтера Татьяны Шаповаловой, коммерческого директора Андрея Уродова, директора ООО «Стройторг» Виталия Вдовина и директора ООО «ТЭМП» Александра Казакова. Дело было возбуждено по факту причинения материального вреда муниципальному предприятию, а также муниципальному бюджету. Все они подозревались в использовании и изготовлении поддельных платежных документов. О манипуляциях с бюджетными деньгами стало известно после проведения аудита. По словам директора ООО «Рос-Аудит» Татьяны Майоровской, в 2008 г. по инициативе мэрии Жигулевска рабочей группой фирмы был проведен аудит производственно- хозяйственной и финансово- хозяйственной деятельности МУП «Жилкомхоз» за2007 г. В результате был сделан вывод о существенных искажениях финансовых данных о деятельности МУП. Бухгалтерский учет велся в бумажном виде, был запущен и искажен. А некоторые виды налогов предприятием попросту не платились, причем в течение нескольких лет. | | В результате правоохранительным органам ничего другого не оставалось, кроме как возбудить уголовное дело. А у мэрии появился повод для банкротства проблемного предприятия. Другим острым вопросом является управление муниципальным имуществом. До 2009 г. делопроизводство здесь также велось на бумажных носителях. В результате при проверке КСП аудиторы палаты недосчитались объектов муниципальной собственности. В конце декабря 2009 г. ЖГД утвердила отчет КСП о проверке деятельности КУМИ мэрии Жигулевска, возглавляемого Верой Вернигоровой. В ходе работы КСП выявила несколько любопытных фактов. Проверка подтвердила, что сейчас в мэрии Жигулевска должным образом не налажен учет муниципального имущества. Часть учета ведется на бумажных носителях, а часть — в электронном виде. Из-за этого случаются казусы. Так, например, в январе 2009 г. МУП «Кадастровое бюро» получило в хозяйственное ведение нежилые помещения площадью 142,8 кв.м. Уже осенью эти помещения в перечне имущества, переданного в возведение этому МУП, отсутствовали. В результате КСП ЖГД сделала вывод о некачественном и несвоевременном контроле за муниципальным имуществом. Впрочем, эта история обошлась без уголовного продолжения. Несмотря на новый порядок, проверка КСП пока еще не является мощным толчком для приведения в порядок всего муниципального хозяйства. В декабре 2009 г. стали известны подробности предоставления в аренду имущества МУЗ «Центральная городская больница г.о. Жигулевск» (ЦГБ). В городе есть несколько юридических лиц, которые годами, формально имея крайне низкую арендную плату, почти даром пользуются муниципальным имуществом. Об этом стало известно благодаря проверке КСП. До настоящего момента ничего неизвестно о действиях, которые начаты в отношении проблемных арендаторов. |
