Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (320) | 29 марта 2010г.
 

Три миллиона за собственную базу

Информацией о земельных ресурсах Тольятти распоряжается частное лицо

Евгения Андросова

23 марта в очередной раз был затронут вопрос о приобретении информационной системы (ИС) «Гео-Информ» для управления земельных ресурсов мэрии г.о. Тольятти, которое возглавляет Татьяна ХОЛНАЗАРОВА (на фото). В начале 2009 г. программой завладел бывший муниципальный служащий, директор ООО НПФ «Техноинвест» Александр КОНОНЕТОВ. Учитывая то, что сегодня актуализированная база данных по всем земельным участкам на территории г.о. Тольятти находится в ведении частного лица, стоит задуматься о возможности несанкционированного доступа к ней. Между тем в мэрии сегодня работает немало бывших сотрудников правоохранительных органов.

В начале 2009 г. ИС была изъята Александром Кононетовым. Причиной, из-за которой это произошло, называется просрочка платежей за пользование и техническое сопровождение программы. При этом в мэрии эта программа называется уникальной и не подлежащей восстановлению. Поэтому было принято решение о выкупе этой программы за 3 млн р. у ООО НПФ «Техноинвест», директором и учредителем которого является Кононетов.

В настоящее время с целью обеспечения управления информационными ресурсами подготовлен проект решения мэрии об увеличении уставного капитала МП «Гео-Лэнд», в результате чего предприятием будет приобретена ИС «Гео-Информ». В последующем ИС поступит в пользование управления.

Данная программа содержит информацию о правах на земельные участки, сведения о правообладателях земельных участков, исходящую документацию, информацию по договорам аренды, графический материал и мн. др., необходимое для своевременного и качественного выполнения работ управлением земельных ресурсов.

Стоит отметить, что вся эта информация долгое время находится в руках частного лица. Кононетов помимо ООО НПФ «Техноинвест», зарегистрированного в г. Жигулевске, возглавляет также ООО «Техноинвест» и ООО «Единая служба землеустройства», базирующиеся в Тольятти.

Ранее он также возглавлял компанию ООО «Гео-сервис», которая в 2008 г. была продана Александру Лескину.

Логично предположить, что Кононетов вполне может использовать муниципальную базу данных по земельным участкам в коммерческих целях. По информации источников «Хронографа», Александр Кононетов работал главным специалистом по ИО и АСУ комитета по земельным ресурсам. Потом, согласно данным за 2006 г., Кононетов и его супруга Юлия Кононетова работали в МП «Гео-Лэнд», которое сейчас и будет выкупать ИС. В МП «Гео-Лэнд» также работала Надежда Перевозчикова, которая, по данным 2006 г., являлась соучредителем ООО НПФ «Техноинвест». В том же МП трудился и бывший учредитель ООО «Гео-сервис» Андрей Александров. Из чего можно сделать вывод, что люди, причастные к разработке и наполнению базы данных программы, а также имевшие к ней доступ, сейчас, вероятно, выдают ее за свой собственный продукт и пытаются продавать. Не исключено, что эта уникальная база вместе с программой уже неоднократно была перепродана и другим компаниям.

Учитывая то, что сегодня актуализированная база данных по всем земельным участкам на территории г.о. Тольятти находится в ведении частного лица, стоит задуматься и о возможности несанкционированного доступа к ней лиц, способных быть причастными к группам, занимающимся экономическим шпионажем или подготовкой ДТА.

Стоит напомнить, что один из советников мэра г.о. Тольятти Александр Никифоров перешел на муниципальную службу с должности заместителя начальника центрального аппарата ФСБ России в звании генерал-майора ФСБ (см. «Хронограф» №7 (316) от 01.03.10). Странно, что наличие у мэра г.о. Тольятти Анатолия Пушкова столь компетентного советника не помогло избежать утечки стратегически важной во всех отношениях информации.

Также примечательно, что нынешний руководитель управления земельными ресурсами мэрии г.о. Тольятти Татьяна Холнозарова пришла в тольяттинскую мэрию из прокуратуры. Причем в ее в функции в прокуратуре входил надзор за соблюдением чиновниками мэрии и думы законодательства (см. «Хронограф» № 1 (265) от 19.01.09).

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Татьяна ХОЛНАЗАРОВА, руководитель управления земельных ресурсов мэрии г.о. Тольятти

- Эта программа уникальная. Она велась с 90-х гг. комитетом по земельным ресурсам. После ликвидации этой госструктуры и создания в мэрии управления земельных ресурсов вся эта информация, поскольку она касалась именно г.о. Тольятти, была передана непосредственно для пользования управлению. Там сконцентрированы все архивные данные по всем договорам аренды по земельным участкам, на которые определены и подтверждены какие-то права собственника. Программа уникальна и тем, что мы можем по архивным данным узнать всю историю того или иного договора, потому что он непосредственно взаимосвязан со всеми другими его сопровождениями, перепиской и подсчетами. Кроме того, графическая схема, которая имелась в этой программе, невосполнима. Она не может быть в другой программе. Она забивалась с 90-х гг.: где, какие имеются договоры, участки, их границы, за кем они числятся.