Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (319) | 22 марта 2010г.
 

Сачкова осадили

В мэрии вспомнили про СЗЗ

Евгения Андросова

10 марта в мэрии г.о. Тольятти, на комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), директору ООО «Торгово- офисный центр (ТОЦ) «На Индустриальной» Юрию САЧКОВУ было отказано в перепрофилировании под общежитие здания ТОЦ, расположенного на ул. Индустриальной, 7. Причиной отказа стало отсутствие утвержденной санитарно-защитной зоны Северного промузла (СЗЗ СПУ). Примечательно, что в прошлом году это не помешало Сачкову получить разрешение на размещение общежития в здании на Индустриальной, 2в, расположенном намного ближе к производственным корпусам ООО «Тольяттинский трансформатор» (ТТ).

Стоит напомнить, что 19 февраля в администрации Центрального р-на прошли публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (общежитие, связанное с производством и образованием) земельного участка, расположенного на ул. Индустриальной, 7. В ходе слушаний вопросов, препятствующих этому, выявлено не было. На комиссии по подготовке СЗЗ, возглавляемой заместителем мэра г.о. Тольятти по строительству и землепользованию Геннадием Трохачевым, в разрешении было отказано. СЗЗ СПУ еще не утверждена. В настоящее время предприятиями СПУ совместно с мэрией проводится работа по ее установлению. Члены комиссии рекомендовали собственнику здания повторно обратиться в мэрию за разрешением на условно разрешенный вид использования после утверждения СЗЗ.

Однако в прошлом году Сачков уже получил разрешение на размещение общежития в том же районе, причем намного ближе к производственным корпусам ТТ. По СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для предприятия IV класса опасности, каким является ТТ, СЗЗ составляет 100 м. Так постановлением мэрии Тольятти № 1888 от 24 августа 2009 г. ООО «Группа компаний «Адмирал» было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования (общежитие) земельного участка, расположенного по адресу: ул. Индустриальная, 2в, зона ПК-4. Постановление подписал первый заместитель мэра г.о. Тольятти Вадим Кирпичников (см. «Хронограф» №7 (316) от 01.03.10). ГК «Адмирал» также возглавляет Сачков.

Бывший заводской объект может стать общежитием
Бывший заводской объект может стать общежитием

Согласно решению Думы г.о. Тольятти (ТГД) от 24 декабря 2008 г. №1059 «О ПЗЗ г.о. Тольятти» условно разрешенным видом использования земельного участка в зоне ПК-4 могут быть общежития, связанные с производством и образованием. Однако в постановлении мэрии, подписанном Кирпичниковым, вид общежития не конкретизируется.

Кроме того, оно противоречит здравому смыслу. Разрешение на размещение общежития в здании, вполне очевидно расположенного в границах СЗЗ крупного предприятия, дано. Тогда как в размещении общежития в здании, расположенном на той же улице и в той же градостроительной зоне, но дальше от производственных корпусов завода, отказано. Тем не менее это постановление до сих пор не отменено.

Также стоит отметить, что вахтовым методом работать могут только иногородние граждане. Общежитие, предоставляющее им такую услугу, должно быть либо собственностью предприятия, на котором граждане работают вахтовым методом, либо иметь с предприятием договор на предоставление таким гражданам мест для проживания.

«Согласно имеющейся информации, ГК «Адмирал» предполагает размещение на вышеуказанном земельном участке общежития для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), что не противоречит требованиям СанПиН. Таким образом, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается», — отмечал прокурор г.о. Тольятти Константин Зайцев в своем ответе уполномоченному по правам человека в Самарской обл. Ирине Скуловой.

Сачков мотивирует свои инициативы по общежитиям обращениями от профсоюзов работников образования и работников медицины. Но, как выяснилось, в Тольятти в системе здравоохранения и образования вахтовиков нет. «В муниципальных учреждениях (МУ) здравоохранения г.о. Тольятти и государственных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Тольятти, медицинских работников, работающих по вахтовому методу в других городах РФ, нет. Кроме того, в данных учреждениях нет медицинских работников, прибывших для работы по вахтовому методу из других регионов», — сообщил руководитель департамента здравоохранения мэрии г.о. Тольятти Александр Изосимов. В системе тольяттинского образования работающих вахтовым методом также не оказалось. Странно, что этот вопрос до сих пор продолжает обсуждаться на личных встречах Сачкова с мэром г.о. Тольятти Анатолием Пушковым.

Не исключено, что инициатива по размещению работников медицины и образования декларировалась Сачковым для создания ореола социальной значимости своих коммерческих проектов.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Татьяна ЛЮБИЧ, замруководителя департамента образования мэрии г.о. Тольятти

- Вахтовая организация трудового процесса не может быть применена в системе образования, т.к. ст. 299 Трудового кодекса РФ определяет срок продолжения вахты не более 1 месяца, в то время как срок реализации образовательной программы МУ системы образования составляет 9 месяцев.