Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (301) | 2 ноября 2009г.
 

Непотопляемый

У Силивоненко опять обнаружены серьезные нарушения

Сейдамет Абреков

27 октября в рамках заседания комиссии по городскому хозяйству был заслушан отчет контрольно-счетной палаты (КСП) Тольяттинской городской думы (ТГД) о проверке использования бюджетных средств муниципальным предприятием (МП) «Управляющая компания №3». Директором МП «УК №3» является Виктор СИЛИВОНЕНКО (на фото). В течение 2009 г. КСП уже не в первый раз выявляет нарушения в деятельности УК №3. Однако пока ничего не известно об ответственности, которую понес Силивоненко.

КСП проверила муниципальные контракты и другие документы на предмет их соответствия действующему законодательству. Выяснилось, что 3 октября 2008 г. МП «УК №3» предоставило департаменту городского хозяйства и экологии мэрии Тольятти заявку на получение субсидий в объеме чуть более 8,2 млн. р. Эти субсидии якобы были необходимы для проведения текущего ремонта в тридцати многоквартирных домах. На текущий ремонт в этих домах, по версии УК №3, необходимо было потратить около 1 млн. р. Но КСП проинформировала, что у МП «УК №3» не имеется подтверждающих документов не только о необходимости проведения текущего, но и капитального ремонта.

Отсутствие необходимых документов не помешало мэру Тольятти Анатолию Пушкову 23 октября 2008 г. подписать постановление, благодаря которому МП «УК №3» было определено как получатель субсидии в размере более 8 млн. р. «Договор субсидии от 27 октября 2008 г. №Ц-157/1446-д/4.1 на сумму 8075,7 тыс. р. между мэрией и МП «УК №3» заключен неправомерно», — сообщила КСП. Причем КСП указала на то, что МП «УК №3» не распределило на лицевых счетах многоквартирных домов средства, полученные на капитальный ремонт.

Важно отметить, что одним из условий предоставления субсидий на возмещение затрат по капитальному ремонту являлось долевое участие в расходах конкретного многоквартирного дома с обязательным привлечением средств собственников жилья, собранных на эти цели. «Фактически для проведения капитального ремонта средства собственников помещений многоквартирных домов не привлекались», — указала КСП. Тем не менее департамент городского хозяйства мэрии Тольятти перечислил субсидию на возмещение затрат по капитальному ремонту жилого фонда в сумме более 8 млн. р. Это было зафиксировано платежным поручением №446 от 31 октября 2008 г.

В свою очередь МП «УК №3» заключило договоры с подрядными организациями на выполнение работ на все те же чуть более 8 млн. р. «В рамках заключенных договоров подрядными организациями выполнено работ на общую сумму 8075,7 тыс. р., в т. ч. выполнение работ по текущему ремонту составило в сумме 945,5 тыс. р. Предприятием допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 945,5 тыс. р., выразившееся в их направлении на работы по текущему ремонту многоквартирных домов, не предусмотренные порядком предоставления субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту жилищного фонда. МП «УК №3» обязано вернуть предоставленную субсидию в сумме 945,5 тыс. р. в бюджет Тольятти», — констатировала КСП. Напрашивается вывод, что МП «УК №3» освоило часть средств, выделенных на капитальный ремонт, оформив их якобы как текущий ремонт зданий.

Но это далеко не все нарушения, выявленные КСП. «МП «УК №3» предоставило департаменту городского хозяйства и экологии Тольятти заявки от 8 декабря 2008 г. на получение субсидий в общей сумме 1169,6 тыс. р. Мэрия Тольятти в лице руководителя департамента городского хозяйства (Александра Шабунина. — Прим. Авт.) заключила договоры субсидии на общую сумму 1169,6 тыс. р. в целях возмещения затрат по капитальному ремонту жилищного фонда Тольятти. Данные договоры субсидий заключены неправомерно», — сообщила КСП. Важно отметить следующий вывод КСП: «В ходе проверки установлено, что МП «УК №3» полученные бюджетные средства также не распределило на лицевые счета многоквартирных домов в нарушение договоров субсидии». Для освоения и этих средств МП «УК №3» заключило договоры с подрядными организациями на выполнение работ на общую сумму 1169,6 тыс. р. «В рамках заключенных договоров подряда подрядными организациями выполнены работы по ремонту жилищного фонда в соответствии с актами приемки выполненных работ на сумму 1169,7 тыс. р., в т. ч. выполнение работ по текущему ремонту составило в сумме 819,7 тыс. р.

Бюджетные средствавсумме819,7тыс. р. израсходованы МП «УК №3» не по целевому назначению», — сообщила КСП. Т. е. и на сей раз МП «УК №3» под руководством Виктора Силивоненко использовало уже наработанный метод освоения средств, выделенных на капитальный ремонт, через ремонт текущий. Что вполне объяснимо. При должном умении текущий ремонт, даже если предположить, что он вообще не проводился, документально оформить легче, нежели капитальный ремонт.

Между тем МП «УК №3» также было определено получателем субсидии в сумме 2159,1 тыс. р. «В ходе проверки установлено, что МП «УК №3» полученные бюджетные средства в сумме 2159,1 тыс. р. распределило на лицевых счетах многоквартирных домов Центрального р-на. В 2008 г. работы по капитальному ремонту на вышеуказанных домах не проводились», — сообщила КСП.

Примечательно, что директор МП «УК №3» Виктор Силивоненко, числившийся среди приглашенных на заседание комиссии по городскому хозяйству, состоявшейся 27 октября, так и не пришел. В свете выявленных нарушений в деятельности возглавляемой им компании это вполне понятно. Вряд ли он мог внятно ответить на неудобные вопросы. Такое поведение Силивоненко можно назвать тенденцией. 15 сентября состоялось заседание комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию ТГД, где был заслушан отчет КСП о проверке эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозведение МП «УК №3». В его рамках Силивоненко не смог предоставить даже протокола разногласий на многочисленные нарушения, выявленные в результате проверки (см. «Хронограф» №31 (295) от 21.09.09). Однако непонятно, почему подобная деятельность Силивоненко до сих пор не получила адекватной реакции со стороны мэра Тольятти Анатолия Пушкова. По имеющейся информации, по результатам проверки КСП, озвученной 15 сентября, до сих пор не закончено внутреннее служебное расследование в отношении директора МП «УК №3» Виктора Силивоненко.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.