Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (297) | 5 октября 2009г.
 

Хлыстов не обеднеет

В кризисном бюджете расходы на содержание главы Сызрани сокращать не планируется

Петр Кожевников

9 октября в администрации Сызрани пройдут публичные слушания по проекту бюджета города на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг. Основные параметры документа на 2010 г. таковы: по доходам — 993 млн. р., по расходам — 895 млн. р. Названные показатели значительно меньше изначально планируемых на 2009 г. Однако на перспективах содержания аппарата главы Сызрани Виктора ХЛЫСТОВА (на фото) сокращения почти не скажутся.

Основные характеристики бюджета Сызрани на 2010 г. определены следующим образом. Общий объем доходов бюджета — более 993 млн. р. Общий объем расходов -свыше 895 млн. р. Примечательно, что бюджет впервые за несколько последних лет планируется профицитным (свыше 97 млн. р.). Его проект готовило финансовое управление администрации Сызрани, возглавляемое Татьяной Пилиной. Соответствующее постановление о проекте бюджета подписано главой администрации Сызрани Юрием Кобякиным.

Следует напомнить, что бюджет Сызрани еще в 2008 г. был выполнен по доходам на 2385 млн. р., по расходам — на 2566 млн. р. (см. «Хронограф» №12 (276) от 6.04.09). Хотя изначально он принимался в параметрах 1543 млн. р. и 1650 млн. р. соответственно. В 2008 г. были свои особенности. Они в значительной степени повлияли на рост местной казны. Вливания со стороны вышестоящих бюджетов, а также сторонних организаций в местную казну были обусловлены 325-летним юбилеем города. По сравнению с 2007 г. доходная часть бюджета выросла на 663 млн. р. (около 38%). Помимо этого ОАО «РЖД» перечислило городу 500 млн. р. на развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. Значительными стали и безвозмездные поступления из областного (215 млн. р.) и федерального (359 млн. р.) бюджетов.

Параметры бюджета 2009 г. Сызранская городская дума (СыГД) утверждала в размере 1381 млн. р. по доходам и 1463 млн. р. по расходам. Он несколько раз подвергался секвестированию (см «Хронограф» №29 (293) от 7.09.09). Общий объем урезания составил около 22% от первоначально принятого.

Интересно сравнить некоторые данные исполнения бюджета в разрезе главных распорядителей средств, уполномоченных администрировать вопросы по реализации расходов 2008 г., с цифрами 2009 г. и запланированными на 2010 г.

Проанализировав показатели, можно предположить, что в 2010 г. могут значительно снизиться расходы бюджета на строительство, культуру, молодежную политику, соцзащиту. Своего рода секвестр в этом случае вновь коснется социально значимых направлений. Правда, предприниматели, юридические и физические лица, осуществляющие услуги в сферах общественного транспорта, жилищно- коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, молодежной политики, вправе будут рассчитывать на субсидии. В реестре расходных обязательств бюджета Сызрани в то же время по пунктам содержания администрации названы следующие данные: 2008 г. — 83 млн. р., 2009 г. — 83 млн. р., 2010 г. — 85 млн. р. По пункту СыГД, соответственно, — 25,4 млн. р., 25,2 млн. р., 24,11 млн. р.

Содержание высшего должностного лица органа местного самоуправления может обойтись бюджету в 2010 г. в 1,641 млн. р. Во столько же, что и в 2009 г. В 2008 г., согласно постановлению администрации от 25 сентября 2007 г., глава обошелся городу в 0,763 млн. р., а согласно решению СыГД от 30 октября 2008 г. -еще в 0,285 млн. р. В общем, в сумму, чуть превышающую 1 млн. р. Два же пункта его финансирования объясняются тем, что в конце 2008 г. Виктор Хлыстов возглавил после выборов и СыГД. Ранее, будучи главой города, он исполнял функции главы администрации.

Между тем, по мнению экспертов, по итогам 2009 г. в Сызрани ожидается снижение промышленного производства на 15%. Происходит удорожание жизни. С начала 2009 г. повысились цены на сахар (32,8%), капусту (64,3%), картофель (41,1%), морковь (75,6%) и другие продукты, доступные ранее слабозащищенным слоям населения. Аналитики в т. ч. не подобными данными связывают снижение рождаемости и рост смертности. За первое полугодие 2009 г. в Сызрани родилось на 3,5% меньше детей, чем за аналогичный период 2008 г. Вырос уровень смертности. Численность населения с начала года сократилась на 315 человек.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.