Прикрылись оборонкой

Татьяна Никонорова

В июне 2009 г. МРИ №15 УФНС по Самарской обл. после проверки деятельности ОАО «Жигулевский радиозавод» пришла к выводу, что предприятие недоплатило НДС на сумму 23,5 млн.р. Помимо этого руководству ЖРЗ было предложено уплатить пени по налогу на добавленную стоимость в размере 23,3 млн.р. и единый социальный налог в размере 117,2 тыс.р.

В результате счета ОАО «ЖРЗ» оказались заблокированными. Фискальный орган не только принял решение о том, что предприятие должно дополнительно уплатить 23,5 млн. р. налогов, но и приостановил операции на банковских счетах стратегического предприятия. Кроме того, сразу же создалась угроза списания средств с банковских счетов ЖРЗ в счет погашения задолженности.

Это, естественно, не могло не вызвать недовольство руководства радиозавода. И оно обратилось в арбитражный суд для того, чтобы отбиться от претензий налоговиков. В суде неоднократно заявлялись ходатайства о применении обеспечительных мер в виде запрета МРИ №15 УФНС списывать деньги со счетов предприятия. Однако суд просьбам юристов ЖРЗ внял не сразу. Помогло только упоминание о стратегическом статусе должника и необходимости предприятия отрабатывать оборонный заказ. «Заявитель указывает, что с приостановлением операций по счетам с 03.07.09 обществу невозможно осуществить ни одну банковскую операцию, что приводит к невыполнению предприятием государственного оборонного заказа III кв. 2009 г., а также невыполнению находящихся в стадии оформления государственных контрактов на IV кв. 2009 г.», — сказано в судебном определении Арбитражного суда Самарской обл.

Сейчас радиозавод работает над несколькими государственными контрактами: два из них заключены с ВМФ и один — с Министерством обороны РФ.

Пока длились судебные разбирательства, предприятие ушло в простой. С июля 2009 г. рабочие не работали. «ОАО «Жигулевский радиозавод» 08.07.09 приостановило свою работу и оформляет работникам вынужденный простой, поскольку материалы и комплектующие не могут быть оплачены, в подтверждение чего представлены копии приказов от 07.07.09 №221/к и от 10.07.09 №226/к», говорится в судебном определении от 16 июля 2009 г. В конечном итоге суд принял сторону оборонного предприятия. Тем более что у последнего оказалось подтвержденной кредиторская задолженность в размере 320 млн.р. Дебиторская задолженность и основные средства оказались в десять раз меньше — около 30 млн.р. каждая.

В случае если судебный орган признает, что ЖРЗ действительно недоплатило в бюджеты разных уровней почти 24 млн.р., завод окажется в весьма сложной ситуации, тем более что, судя по его финансовому состоянию, денег фискальному органу придется ждать очень долго.

26 ноября 2008 г. на заседании правительства Самарской обл. было принято решение о реструктуризации задолженностей стратегического объекта ОАО «Жигулевский радиозавод». Согласно распоряжению правительства РФ №22-р от 9 января 2004 г. ЖРЗ входит в перечень стратегических предприятий и организаций. Соответственно, государственным органам волей-неволей приходится считаться с финансовым состоянием таких предприятий.

ЖРЗ является единственным производителем аппаратуры ближней навигации и посадки для военных самолетов и вертолетов, а также наземной контрольно-проверочной аппаратуры. Сумма задолженности завода перед бюджетом Самарской обл., подлежащая реструктуризации, составила 2,7 млн. р. Вся задолженность сложилась из пеней по налогу на пользователей автодорог. Этот налог был отменен с 2003 г., но вот задолженность по пеням на него осталась. В результате правительство области было вынуждено растянуть выплаты по пеням почти на четыре года. Согласно утвержденному графику платежей полностью рассчитаться по налогам предприятие сможет только в 2013 г. С учетом того, что с 2004 г. объемы продаж радиозавода растут, государство намерено подождать с недоимками.

Впрочем, это далеко не первый случай, когда фискальный орган предъявляет претензии ЖРЗ. В 2004 г. ОАО «Жигулевский радиозавод» уже обращалось в арбитражный суд с аналогичным заявлением к МРИ №15 УФНС по Самарской обл. ЖРЗ просил признать недействительным постановление налоговиков, обязывающее радиозавод оплатить налог и пени за счет имущества ЖРЗ. Причем сумма претензий была более чем существенная. Сумма налогов на тот момент составила 22 млн. р., а пени — 14 млн. р. Решением арбитражного суда от 23 сентября 2004 г. заявление ОАО «Жигулевский радиозавод» было удовлетворено частично, но впоследствии в апелляционной инстанции удовлетворено полностью. Повторится ли сценарий 2004 г. — пока неизвестно.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.