Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (287) | 29 июня 2009г.
 

Энергетические парадоксы

Управляющие компании занялись подсчетами

Сейдамет Абреков

Рынок оказания услуг электроснабжения населению Тольятти переживает не самые простые времена. В 2009 г. управляющим компаниям (УК) была передана функция по начислению и сбору платы за электроэнергию. В переходный период эта работа вызвала некоторые вопросы у граждан. При этом УК сетует на заниженные, по их мнению, нормативы потребления и несанкционированный отбор электричества. Параллельно УК организовывают работу по установке и замене приборов учета. Порой это делается без учета мнения граждан, в ультимативном порядке.

После того как УК были переданы функции по начислению и взиманию платы за электроэнергию с населения, управляющие организации стали активно работать в направлении замены индивидуальных приборов учета (электросчетчиков). «В Автозаводском р-не 147 тыс. квартир, из них 55 тыс. не оборудованы приборами учета», — сообщил генеральный директор ОАО «ТЭК» Константин Авдеев. Также ведется работа по установке общедомовых приборов учета электроэнергии. При этом установка и замена приборов учета зачастую идут в добровольно- принудительном порядке. УК эти процессы могут быть выгодны. К примеру, работу по установке этих приборов УК могут проводить сами или отдавать подряд дружественным фирмам.

Например, ООО «УК №3» заключило договор на выполнение работ с ООО «ТЭМ». Не исключено, что УК могут разрешать установку приборов учета лишь определенных производителей, с которыми у них заключены договоры о поставках. По поводу выбора индивидуальных приборов учета электроэнергии директор по экономике и финансам МУП «ПО КХ г. Тольятти» Алексей Бузинный заявил следующее: «Не должно существовать проблемы ущемления прав граждан со стороны УК при установке приборов учета. Требования к приборам учета (класс точности, требования к размещению и подключению) определены законодательно, а не самими УК. Потребитель свободен в выборе как производителя и типа прибора учета (в рамках требований законодательства), так и организации, которая будет устанавливать (поверять) этот прибор, при условии что данный тип прибора зарегистрирован в реестре средств измерений, а установщик имеет лицензию на данный вид работ».

Общедомовые приборы учета позволяют УК фиксировать потребление электроэнергии, которое идет вне индивидуальных приборов учета.

Кризис не снизил объем потребляемой электроэнергии
Кризис не снизил объем потребляемой электроэнергии

В случае разницы между показаниями, которые зафиксирует общедомовой прибор учета на одном конкретном доме, и суммой показаний индивидуальных приборов учета вместе с платой, рассчитанной по нормативам, УК имеет право (согласно требованиям постановления правительства РФ №307) производить доначисление конечным потребителям. При этом доначисление производится для тех, кто оплачивает счета по показаниям приборов учета. Это вызывает недовольство граждан. В интересах УК для снижения социального недовольства ведется выявление несанкционированных подключений.

Несанкционированные подключения — это, к примеру, неучтенные, самовольно подключенные домофоны, усилители, дополнительные лампочки освещения лестничных клеток и т. д. По этому поводу генеральный директор УК ООО «ДЖКХ» Виктор Попов заявил следующее: «Практически все УК столкнулись с ситуацией, когда начисление населению оплаты согласно показаниям индивидуальных приборов учета, а в случае их отсутствия — по нормативам не соответствует тем суммам, которые предъявляет УК поставщик электроэнергии. Таким образом, УК оказались перед — фактом непокрываемых расходов. Причем разница по отдельным домам достигает 90%».

Стоит отметить, что достаточно распространены случаи, когда реально в квартирах проживает больше людей, чем зарегистрировано. Это одна из причин, которая может объяснить перерасход электроэнергии. «У УК сегодня нет формального мотива заинтересовать жителей устанавливать современные счетчики, а имеющийся норматив на оплату электроэнергии создает ситуацию, когда многим выгоднее рассчитываться по нему. Чтобы подтолкнуть население, нужно скорректировать нормативы как минимум на 30%»,  — считает Виктор Попов.

При этом некоторые УК, в частности ООО «УК №3», скорее всего, вольно трактуют расчет оплаты потребления электроэнергии по нормативам.

Согласно действующим постановлениям, на одного зарегистрированного в квартире, к примеру, в домах с газовыми плитами ведется расчет исходя из нормы 112 кВт в месяц на одного человека, на двух человек следует рассчитывать по норме 133 кВт в месяц, на трех человек — 161 кВт. Но некоторые УК просто умножают 112 кВт на количество зарегистрированных. В итоге платежи населения за электричество увеличиваются в разы. «Это приводит к тому, что жители полностью не оплачивают счета за коммунальные услуги», — считает Константин Авдеев. Также некоторые УК исчисляют оплату по нормативам в случае, когда житель не успел или не смог подать показания прибора учета. «Незаконно. Они (УК. — Прим. авт.) обязаны либо сами снимать показания, либо считать по предыдущим периодам по-среднему. А после того как житель предоставил данные прибора учета, производится перерасчет», — рассказал Константин Авдеев.

Комментарии

Константин АВДЕЕВ, генеральный директор ОАО «ТЭК»

- ТЭК покупает электроэнергию у Самараэнерго. ТЭК — ГП второго уровня, Самараэнерго — ГП первого уровня. Однако мы планируем выходить на оптовый рынок и закупать энергию у других поставщиков. Согласно требованиям законодательства, если мы до 1 января 2010 г. не выйдем на оптовый рынок, то лишимся статуса ГП. Сейчас сети Автозаводского р-на находятся на балансе ОАО «Электросеть». На этих сетях, к примеру, от ТЭЦ ВАЗа до вводов в дома возникают потери. Эти потери включены в структуру тарифа ОАО «Электросеть». Но с «Электросетью» у нас возникают трения по поводу определения количества потерь на сетях. При этом хочу отметить, что потребление всего Автозаводского р-на в среднем около 1 млрд. кВт/час в год, половину из этого потребляет население. Однако отсутствие в 55 тыс. квартир приборов учета дает возможность их жильцам использовать электроэнергию без ограничений. Таким образом, реальные потери меняются от месяца к месяцу в зависимости от потребления. По сравнению же с аналогичным периодом 2008 г. потребление электроэнергии предприятиями в начале 2009 г. снизилось, однако потребление населением увеличилось. Это я связываю с тем, что из-за простоя ОАО «АВТОВАЗ» и других предприятий люди большее время находились дома. В частности, в апреле 2009 г. потребление увеличилось на 500 тыс. кВт/ч.