18 мая стало известно, что в Самарской обл. продолжается работа по передаче религиозным организациям культовых зданий, которая коснулась и Сызрани. Процедура передачи требует исполнительской четкости. Но пакет сопровождающих ее документов настолько обширен, что на практике соблюсти формальности крайне сложно. Часто подобные ситуации решаются через суд. Эксперты предполагают, что подобным образом будут возвращать имущество не только Русской православной церкви, но и другим конфессиям.
Арбитражным судом Самарской обл. был удовлетворен ряд исков администрации Сызрани к управлению Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Самарской обл. (см. «Хронограф» №13 (277) от 13.04.09). В заявлениях содержались требования признать незаконным отказ государственного органа в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, расположенные по адресу: ул. Монастырская, 2. Речь шла о четырех зданиях — Новом братском корпусе площадью 333,5 кв. м, Феодоровском храме (450 кв. м), Вознесенском храме (357,5 кв. м) и Богадельном доме (484,9 кв. м). По всем искам суд принял решения, обязывающие УФРС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца по дальнейшему использованию недвижимого имущества и распоряжению ими. Эксперты полагают, что узаконивание администрацией названных зданий было сделано именно для последующей передачи их церкви с соблюдением всех формальностей. И. о. руководителя УФРС Вадим Маликов пояснил «Хронографу»: «Представительные органы города, района утверждают перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность. Утвержденные и оформленные в определенном порядке перечни представляются в двух экземплярах в комитет по управлению имуществом РФ, края, области и т.д. Он осуществляет проверку соответствия представленных перечней существующим требованиям». Что касается указанных зданий по ул. Монастырской, первоначально в их государственной регистрации администрации было отказано. |  |  В таком состоянии находится один из объектов, переданных Вознесенскому монастырю
Причиной послужило как раз отсутствие документов, свидетельствующих о том, что перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, прошел все необходимые согласования. Кроме того, по информации УФРС, в документах были выявлены несоответствия. Сведения, указанные в постановлениях администрации Сызрани, не совпадали со сведениями, обозначенными в постановлениях главы администрации Самарской обл. Тем не менее Арбитражный суд Самарской обл. счел отказ в государственной регистрации незаконным и обязал УФРС произвести ее. По словам Машкова, регистрирующий орган, в отличие от суда, не имеет права более широко толковать нормы действующего законодательства, а обязан следить за четкостью соблюдения процедуры регистрации. Между тем управляющий делами Московской патриархии митрополит Калужский и Боровский Климент еще в 2005 г. подчеркивал, что при передаче имущества религиозным организациям существуют и другие сложности. Так, например, он отмечал, что федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», который призван, казалось бы, облегчить процесс передачи, в действительности тормозит и без того сложную процедуру. 63-я статья этого ФЗ предписывает «приостановить приватизацию объектов культурного наследия федерального значения». Кроме того, «приостановить регистрацию права федеральной собственности и права собственности субъектов РФ на объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности». Помимо сложностей в соблюдении всех тонкостей законодательства проблема еще и в том, что весь процесс является достаточно дорогостоящим. | | В результате Русская православная церковь зачастую затрачивает немалые средства, чтобы ей вернули то, что когда-то ей же и принадлежало. По мнению экспертов, возвращать имущество подобным образом в Сызрани придется и другим религиозным объединениям. Справка:По данным сайта правительства Самарской обл., на сегодняшний день на территории области действует более 400 религиозных объединений, представляющих свыше 40 религиозных направлений. Русская православная церковь насчитывает 186 приходов, мусульманских религиозных организаций в области 74. Кроме того, существует 15 объединений евангельских христиан-баптистов и 17 организаций христиан евангельской веры. Продолжается работа по сохранению и передаче им культовых зданий. Число последних достигает 160.  | Комментарии |  |
Вадим МАЛИКОВ, и. о. руководителя Управления федеральной регистрационной службы по Самарской обл. - Принимая решение о регистрации, государственный регистратор должен убедиться в том, что отсутствуют основания невозможности ее проведения, т. е. регистрация должна носить безусловный характер. С учетом отсутствия безусловных оснований для регистрации права в ее проведении было отказано. Юрий КОБЯКИН, глава администрации г. о. Сызрань - Муниципальное имущество, подлежащее передаче религиозным организациям, уже передано соответствующим организациям в установленном порядке. |
