Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (278) | 20 апреля 2009г.
 

Подставляют премьера

Тольяттинская мэрия отстранилась от исполнения своих функций

Сейдамет Абреков

В середине апреля в Тольятти работала выездная региональная общественная приемная председателя партии «Единая Россия» Владимира ПУТИНА. Одной из главных тем обращений граждан стала высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Между тем мэрия Тольятти до сих пор не установила стоимость 1 куб. м горячей воды, как того требовало предписание государственной жилищной инспекции Самарской обл. Это привело к тому, что управляющие компании (УК), фактически не имея на то права, самостоятельно устанавливают стоимость горячей воды для населения. Есть вопросы к УК и по другим услугам. В результате население может необоснованно переплачивать существенные суммы.

Во время работы выездной региональной общественной приемной председателя ЕР Владимира Путина тольяттинцы могли обратиться со своими проблемами к секретарю политсовета регионального отделения ЕР Игорю Носкову и руководителю региональной общественной приемной Василию Потякину. Существенная доля обращений касалась повышения стоимости ЖКУ. Об этом мероприятии в комментарии тольяттинской муниципальной газете Игорь Носков сказал: «Часть вопросов требует вмешательства мэрии. Главное — то, о чем вы говорили на этом приеме, будет известно в центральной приемной председателя партии Владимира Путина».

Одним из факторов, который мог повлиять на рост стоимости ЖКУ, стало то, что мэр Тольятти Анатолий Пушков до сих пор не подписал соответствующего постановления об установлении тарифа на горячую воду для потребителей, хотя тариф для потребителей холодной воды был утвержден двумя постановлениями мэра еще 28 ноября 2008 г.

Министерство регионального развития РФ в ответ на запрос «Хронографа» пояснило, что в данный момент идет разработка соответствующей методики ценообразования для организаций коммунального комплекса. «До ее утверждения на такой коммунальный ресурс, как горячая вода, местные органы самоуправления вправе устанавливать тарифы, используя собственные методики расчета», — сообщил «Хронографу» директор департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ Александр Дронов.

Примечательно, что на брифинге в мэрии Тольятти, состоявшемся 13 апреля, на вопрос корреспондента «Хронографа» о том, почему мэрия до сих пор не установит стоимость 1 куб. м горячей воды, Пушков предпочел не отвечать, а перенаправить вопрос руководителю департамента финансов мэрии Григорию Гильгулину.

Владимир Иванов — человек, весьма сведущий в вопросах ЖКХ
Владимир Иванов — человек, весьма сведущий в вопросах ЖКХ

Однако Гильгулин по существу вопроса ответить не смог. «Хронограф» направил официальный письменный запрос на имя Пушкова. На момент подготовки материала ответа на него получено не было.

Ранее расчет оплаты горячего водоснабжения (ГВС) в Тольятти осуществлялся на основании постановления и.о. мэра Тольятти Владимира Иванова № 3815-1/п от 28 ноября 2007 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по центральному ГВС и отоплению, водоснабжению и водоотведению для населения г.о. Тольятти, не имеющего индивидуальных приборов учета». В соответствии с этим постановлением норматив потребления услуг ГВС исчислялся в гигакалориях на человека в месяц. 6 апреля 2009 г. руководитель управления административно-правовой деятельности государственной жилищной инспекции при правительстве Самарской обл. Людмила Елизарова сообщила «Хронографу» следующее: «Нормативы потребления коммунальных услуг по ГВС в гигакалориях на человека в месяц противоречили правилам определения нормативов, утвержденным постановлением правительства РФ №306 от 23.05.06». В этом постановлении правительства РФ установленная единица измерения услуг по ГВС — кубические метры на человека.

Следует обратить внимание, что на момент подписания Владимиром Ивановым постановления № 3815-1/п постановление правительства РФ №306 уже действовало около полутора лет. Странно, что Иванов допустил противоречие, как странно и то, что правоохранительные органы не заинтересовались этим. Лишь только после вмешательства Госжилинспекции мэрия Тольятти в октябре 2008 г. устранила это противоречие.

Сделано это было путем издания постановления №2688-1/п от 30.10.08 «О внесении изменений в постановление и.о. мэра г.о. Тольятти от 28.11.07 №3815-1/п». Суть изменений проста: из приложения №3 к постановлению №3815-1/п исключили п. 2 «Норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды при централизованном ГВС». Теперь в приложении № 3 есть только п. 1 «Норматив потребления тепловой энергии на централизованное отопление» и п. 3 «Норматив расхода холодной воды для нужд горячего водоснабжения».

Всего в этом приложении было три пункта. Убрали единицу измерения в гигакалориях на человека в месяц, но ничего взамен по расчету норм потребления ГВС предложено мэрией не было. С этим город вступил в 2009 г., а управляющие компании были предоставлены сами себе в вопросе расчета стоимости ГВС. Причем до сих пор некоторые УК продолжают в платежках использовать единицу измерения «гигакалории на человека в месяц» при расчете норматива по ГВС. Таковыми, к примеру, являются ООО «УК №2 ЖКХ» и ЗАО «Жилстройэксплуатация».

После визита Носкова и Потякина проблемой высоких и, как выяснилось, не всегда обоснованных тарифов на ЖКУ в Тольятти займутся более высокопоставленные члены ЕР. Причем вопросы у них должны возникнуть в первую очередь к члену партии ЕР Владимиру Иванову, который на протяжении нескольких лет курирует в мэрии Тольятти вопросы ЖКХ.

На фоне массовых отключений большого количества многоквартирных домов в Самарской обл. от ГВС и отопления (см. «Хронограф» №13 (277) от 13.04.09 и №10 (274) от 23.03.09), роста стоимости ЖКУ вполне возможны народные волнения и рост оппозиционных настроений. К примеру, члены ОД «Декабрь» — депутаты Думы г.о. Тольятти (ТГД) Борислав Гринблат и Олег Кулагин уже начали набирать политические дивиденды на инициативе возврата жителям Тольятти части средств, потраченных на оплату отопления. Необходимость перерасчета объясняется якобы теплой зимой. Далее может быть поднята волна требований перерасчетов по ГВС.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.