Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (278) | 20 апреля 2009г.
 

Показательная порка

Тархов выразил недовольство работой Бурнаева

Алеся Чурсаева

15 апреля на закрытом совещании при главе Самары резкой критике подверглась деятельность руководителя департамента архитектуры и строительства Александра БУРНАЕВА (на фото). В результате данный департамент оказался первым, бюджет которого попадет под секвестирование. Бурнаев в свою очередь заявил, что деятельность возглавляемого им ведомства была парализована в связи с процессом внесения изменений в бюджет. По мнению экспертов, Бурнаев попал под «показательную порку» мэра Самары Виктора ТАРХОВА.

По итогам работы за I кв. 2009 г. освоение средств департаментом архитектуры и строительства равняется нулю. Департамент еще ни разу не проводил в этом году торги. По мнению экспертов, именно в связи с этим Виктор Тархов дал поручение департаменту экономического развития разработать предложения по секвестированию бюджета на капстроительство. Изначально в статье расходов бюджетных средств по данному направлению было около 500 млн. р., большая часть которых предназначалась на капстроительство соцучреждений. Однако, вероятно, руководители профильных департаментов и депутаты Думы г. о. Самара (ДГОС) будут настаивать на полном объеме финансирования строительства поликлиник, школ и детских садов.

По словам председателя комитета по вопросам строительства, земельным и имущественным отношениям ДГОС Александра Шатохина, сейчас существует множество переходящих с прошлого года объектов, по которым ни копейки не освоено: «Есть случаи, когда подрядчики на свой риск начали строительные работы за свой счет в надежде на то, что им профинансируют работы. При этом они даже не знают, когда получат аванс». Таким образом, капитальное строительство по ряду переходящих объектов, скорее всего, также вряд ли попадет под секвестирование. «На переходящих объектах, где сейчас ведутся работы, сокращение финансирования будет неправильным. Депутаты будут бороться, чтобы эти объекты не попали под секвестирование», — говорит Шатохин.

Секвестирование бюджета на капстроительство безболезненным может быть только в случае со строительством новых объектов, что в условиях кризиса было вполне предсказуемым. Против этого вряд ли будут возражать депутаты. Однако сумма, предусмотренная на эти цели, невелика.

По мнению экспертов, критика Виктора Тархова в адрес департамента вполне обоснованна и объективна. Многие городские чиновники и депутаты предполагают, что, судя по результатам работы Бурнаева и его подходе к делу, вероятно, стоит ожидать нулевого освоения средств и во втором квартале. Тем не менее поручение главы города департаменту экономического развития по разработке предложения по секвестированию считают некорректным. «Тархову сначала стоило разобраться в сложившейся ситуации. Уместней было бы дать указание проанализировать деятельность департамента. Выяснить, по каким причинам к ведомству Бурнаева постоянно возникают вопросы и как факт -нулевой результат работы, а не рубить с плеча», — пояснил источник в администрации.

Деятельность департамента архитектуры и строительства за время руководства Тарховым городом неоднократно попадала под пристальное внимание самарских СМИ. Руководители данного ведомства менялись несколько раз. На экс-руководителя Сергея Бахчева было возбуждено уголовное дело по ст. 165 и 201 УК РФ (см. «Хронограф» №47 (262) от 15.12.08). Его сменил приглашенный из Татарстана Александр Бачев, который проработал менее полугода и по собственному желанию покинул свой пост. После долгого перерыва департамент возглавил Александр Бурнаев. Бурнаева характеризовали как человека, приближенного к Тархову. Особо подчеркивалось, что они вместе состоят в партии «Справедливая Россия». Тем не менее именно деятельность Бурнаева первой попала под жесткую критику мэра. Впрочем, эксперты оценивают ее как «публичную порку своего соратника в назидание остальным». Источник в администрации сообщил, что критика Тархова может быть связана с тем, что Бурнаев пытается действовать самостоятельно и не учитывает замечания экономического департамента.

Данный департамент в свою очередь регулярно жалуется, что Бурнаев якобы не предоставляет отчеты о своей работе. Однако увольнение Бурнаева аналитики считают маловероятным.

Александр Бурнаев заявил «Хронографу»: «То что не проводились торги — это не наша вина, поскольку в этот период вносились изменения в бюджет. До тех пор, пока дума не утвердила эти изменения, торги проводить было нельзя. Изменения были утверждены 25 марта. За две недели департамент предоставил документацию на проведение торгов по 60% инвестиционных программ».

Комментарии

Александр БУРНАЕВ, руководитель департамента архитектуры и строительства

- То, что произошло, конечно, не очень хорошо. От того, сколько у нас будет средств, зависит, в каких объемах мы будем осуществлять капстроительство. Мы будем биться за каждый объект. Могу сказать, что это секвестирование, однозначно, будет меньше, чем секвестирование областного бюджета. Все объекты очень сложные — это больницы, детские сады и т. д. Секвестировать их будет проблематично.

Александр ШАТОХИН, депутат ДГОС

- Бурнаев — единственный руководитель из всех департаментов, который не провел ни одних торгов по капитальному строительству. Некоторые руководители потрудились согласовать с депутатами те основные моменты, по которым ни в коем случае не будут урезаться никакие объемы. Что касается указания Тархова по секвестированию бюджета данной сферы, здесь всем предстоит кропотливая работа. По каждому объекту нужно будет все достоверно проработать. Критику я оцениваю как психологическое воздействие, после чего департамент должен активизироваться.

Сергей ДЬЯЧКОВ, социолог

- Критику Тархова можно расценивать как работу на публику. Раз мэр не позвал Бурнаева в кабинет и с глазу на глаз не решил этот вопрос, можно сделать два вывода: либо возникли противоречия внутри команды, либо предумышленная показательная работа. С другой стороны, чтобы что-то секвестировать, надо перестать строить. Это не требует никаких усилий -взял и бросил. И ничего, обойдутся без школ, детских садов, спортивных комплексов, ведь обходились без этого!