30 марта глава Сызрани Виктор ХЛЫСТОВ призвал к активизации подготовки лагерей отдыха к летнему сезону. Часть лагерей, как и туристических баз, где отдыхают сызранцы, расположена на берегу р. Усы в Шигонском р-не. Но до порядка на воде здесь далеко. В частности, у отдыхающих возникают претензии к водителям лодок и гидроциклов, не соблюдающих соответствующие правила. Эксперты предполагают, что это происходит потому, что обучение судоводителей нередко происходит не вполне законно.
На территории Самарской обл. работает ряд негосударственных заведений, занимающихся подготовкой водителей маломерных судов. В Сызрани это учебный центр «Некоммерческое партнерство «Центрохран РФ» (Центрохран) и ООО «Контакт», которым руководит Оксана Корсун. В Октябрьске подготовка ведется представителями тольяттинского негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр «Курсор». Все они работают не первый год, но до сих пор без специального разрешения или лицензии. Между тем, как полагают эксперты, деятельность по подготовке судоводителей относится к дополнительному образованию и подлежит лицензированию. Но дело, конечно, не только в наличии или отсутствии документа. Анализ судебной практики последних лет выявил немало случаев аварий с участием судоводителей, обучавшихся в центрах, которые не имеют права выдавать удостоверения. Более того, бывает, что заканчивается такое вождение трагически. Один из случаев произошел в 2007 г. на базе отдыха «Ромашка» (Шигонский р-н). Тогда нетрезвый водитель гидроцикла, не имеющий прав, столкнулся с прогулочным катамараном. В результате погибли два человека. Старший госинспектор Центра ГИМС МЧС России по Самарской обл. Октябрьского инспекторского участка Виктор Яланжи подтвердил, что нарушений правил на водоемах Самарской обл. достаточно. Но касаются они не правил судовождения, а правил эксплуатации судов. Распространена и практика передачи управления лодкой лицам, не имеющим удостоверений. |  |  У владельцев многих лодок нет элементарных навыков управления
По информации из переписки начальника управления Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России Вадима Серегина с заинтересованными лицами, на ГИМС постановлением правительства РФ от 23 декабря 2004 г. возложена функция по разработке типовых программ обучения и осуществлению приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления, а также выдача удостоверений на право управления маломерными судами. Вопросы организации и лицензирования образовательной деятельности находятся в компетенции Министерства образования и науки РФ и органов образования субъектов РФ. Как стало известно «Хронографу», соответствующая лицензия имеется у Центрохрана, который возглавляет Петр Шурасьев. Причем выдана она была Министерством образования и науки Самарской обл. в 2008 г. Согласно его разъяснениям, не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и квалификации, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в т. ч. в области профессиональной подготовки. В соответствии с положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением правительства РФ от 18.10.00 №796, деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию. Однако эксперты предполагают, что большинство судоводителей пока проходят обучение не совсем законно, что становится особенно актуальным накануне весенне-летнего сезона. | | На момент сдачи материалов в номер ситуацию предпочли не комментировать директор НОУ УЦ «Курсор» Юрий Сергиенко, главный инспектор ГИМС по Сызрани Александр Журжин, главный госинспектор ГИМС ГУ МЧС России по Самарской обл. Валерий Сидоренко. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Владимир КЛАССЕН, руководитель управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Самарской обл. - По состоянию на 6 апреля 2009 г. на территории Самарской обл. одно учреждение имеет лицензию Министерства образования и науки на право осуществления образовательной деятельности по подготовке судоводителей маломерных судов. Еще одно учреждение представило в министерство документы для получения лицензии. Петр ШУРАСЬЕВ, директор УЦ НП «Центрохран РФ» - Согласно разъяснениям Высшего арбитражного суда РФ, если деятельность, для занятия которой необходима лицензия, осуществляется без нее, то она должна рассматриваться как незаконная. Из этого мы исходили, когда получали лицензию. А законность деятельности других учреждений пусть оценивается соответствующими органами. Виктор ЯЛАНЖИ, старший госинспектор Центра ГИМС МЧС России по Самарской обл. Октябрьского инспекторского участка - Согласно перечню, утвержденному президентом РФ, на этот род деятельности лицензии не требуется. Обучение производится на основании типовой программы, разработанной Государственной инспекцией. Геннадий ЛЕБЕДЕВ, и. о. прокурора Шигонского р-на - 30 июня 2007 г. на р. Усе водитель гидроцикла Алексей Задов, не имея навыков вождения и документов на право управления водным транспортом, двигаясь в районе пляжа базы отдыха «Ромашка» со скоростью примерно 110-113 км/ч, грубо нарушил правила пользования маломерными судами на водных объектах. Не справившись с управлением, Задов допустил наезд на человека и столкновение с катамараном. Приговором федерального суда Шигонского р-на он был признан виновным. Задову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. |
