Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №13 (277) | 13 апреля 2009г.
 

Сеанс окончен

Союз кинематографистов претендует на недвижимость

Сергей Илларионов

На прошедшей неделе в кассационной инстанции арбитражного суда в Казани начали рассматривать жалобу Союза кинематографистов РФ (СК) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ, Росимущество) по Самарской обл. с привлечением Министерства имущественных отношений области. Предметом конфликта стало право собственности на самарский Дом кино. Кинематографисты желают получить в собственность недвижимость по ул. Куйбышева, 96.

Союз кинематографистов РФ изначально обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к управлению Росимущества по Самарской обл. о признании права собственности на нежилое помещение по ул. Куйбышева, 96 — Дом кино. Площадь помещений Дома кино — 714,6 кв. м, инвентаризационная стоимость — 349 484 р.

Требования были мотивированы Гражданским кодексом РФ и указом президента РФ от 12 декабря 1993 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в РФ». Первой инстанцией в иске было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Союз обратился в одиннадцатый апелляционный арбитражный суд (г. Самара). В жалобе было указано, что оснований для отказа в иске не имеется, поскольку изначально спорные помещения были переданы СК в собственность. Однако и апелляционная инстанция не нашла оснований для отмены вынесенного решения. Кинематографисты решили не останавливаться и подали жалобу в кассационную инстанцию (г. Казань).

Из материалов дела следует, что самарское отделение Союза кинематографистов России пользуется помещением по ул. Куйбышева, 96, в Самаре с 1981 г. Здание было предоставлено в аренду тогда еще правлению Поволжского отделения Союза кинематографистов СССР решением исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов. Этим же решением здание было передано с баланса Куйбышевского ПЖРТ в хозяйственное ведение кинематографистов, о чем был составлен соответствующий акт приема-передачи и утверждена балансовая стоимость — 349 тыс. р.

В дальнейшем Государственный комитет РФ по управлению имуществом своим распоряжением от 6 марта 1997 г. передал помещение, находящееся в федеральной собственности, в бессрочное безвозмездное пользование Союзу кинематографистов России.

Помещение по ул. Куйбышева было передано в связи с указом президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в РФ».

В пункте 9 указа содержится норма, предписывающая Государственному комитету по управлению госимуществом в месячный срок оказать содействие в разрешении вопросов оформления прав собственности творческих союзов РФ на объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе творческих союзов и их отделений, также в передаче в бессрочное и безвозмездное пользование творческим союзам РФ и их отделениям на местах.

По распоряжению Госкомимущества должен был быть издан распорядительный акт о признании за творческим союзом права собственности на основании постановлений органов исполнительной власти. Но этого в Самаре сделано не было.

Судом первой инстанции было указано, что истец СК не представил доказательства бездействия государственных органов. Доказательства издания распорядительного акта о передаче Союзу кинематографистов права собственности на объект на основании постановления органов исполнительной власти также отсутствуют. Кроме того, в деле не обнаружилось доказательств того, что истец обращался в соответствующие органы на предмет передачи здания в собственность. Суд первой инстанции установил, что сам факт нахождения имущества на балансе Союза кинематографистов не является основанием для признания за ними права собственности. Отсутствие сведений об объекте в реестрах муниципального, федерального и областного имущества само по себе не может рассматриваться как отсутствие права притязаний на спорное здание. Кроме того, суд не смог идентифицировать спорный объект, поскольку при его передаче по акту, составленному в 1992 г., с баланса ПЖРТ Самарского р-на на баланс Поволжского отделения Союза кинематографистов РФ, обозначалась площадь 605,2 кв. м, а в иске указывается 714,6 кв. м. На основании этого кинематографистам в оформление права собственности было отказано.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.