6 апреля Арбитражный суд Самарской обл. рассмотрел иск Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к Самарскому управлению по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор). Предметом заявления в суд стали незаконные, по мнению прокуратуры, требования Ростехнадзора от юридических лиц наличия лицензий на обращение с опасными отходами. На последнем судебном заседании требования Ростехнадзора были признаны незаконными.
Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в начале 2009 г. Это произошло сразу после того, как Ростехнадзор отказал в согласовании на образование норм отходов трем фирмам: ООО «Энерготехсервис», ООО «Строй-С» и ОАО «Самараглавснаб». После того как директора обратились за документами на утверждение нормативов по вывозу мусора, из ведомства пришел ответ, согласно которому руководителям организаций предлагалось получить соответствующую лицензию. Лицензия, кстати, предназначена для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов. |  | Требование было не совсем понятным, т. к., следуя логике чиновников из контролирующей организации, сбор и обезвреживание опасных отходов имелись даже в деятельности фирм, которые занимались строительными работами или обслуживанием и ремонтом бытовой техники для населения. «Хронографу» в управлении Ростехнадзора по Самарской обл. сообщили: «В соответствии с ФЗ №89 от 24.06.98 «Об отходах производства и потребления», а также на основании постановления правительства РФ от 16.06.00 №461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» условием утверждения лимитов на размещение отходов является наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Кстати, письма аналогичного содержания приходили и представителям бизнес-структур, получившим отказ и впоследствии вынужденным обратиться с заявлением в соответствующие органы. Как сообщил заместитель самарского межрайонного природоохранного прокурора Дмитрий Медведев, по заявлению предпринимателей была проведена соответствующая проверка. | | По ее результатам выяснилось, что все организации заключили необходимые договоры на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, и ничего другого от них не требовалось. Не исключено, что в суд обратятся руководители организаций, которые получили лицензии, предпочтя заплатить, а не вдаваться в тяжбы с надзорным ведомством. Стоимость подобной лицензии, если ее получать в Ростехнадзоре, может составлять порядка 30-50 тыс. р. Однако существуют и посреднические фирмы, оказывающие помощь в лицензировании. В этом случае стоимость может возрасти до 180 тыс р. При этом срок получения необходимых документов может затягиваться до 6 месяцев с момента обращения. На прошлой неделе областной арбитражный суд согласился с тем, что вывод управления о том, что одним из условий утверждения лимитов на размещение отходов является наличие лицензии, является ошибочным. Требования самарского управления Ростехнадзора по решению суда были признаны незаконными. |
