Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №9 (273) | 16 марта 2009г.
 

Пилить или взрывать

Мэрия Самары требует снести новый многоэтажный жилой дом

Алеся Чурсаева

11 марта в арбитражном суде должно было пройти заседание по иску администрации г. о. Самара к ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» о сносе жилого комплекса. Однако рассмотрение дела в очередной раз было перенесено. Причиной стало то, что Государственная инспекция строительного надзора Самарской обл., привлеченная к тяжбе в качестве третьей стороны, не была надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела. В суд мэрия Самары обратилась в декабре 2008 г., когда две секции высотного дама уже были возведены до 19-го этажа. Вопрос, каким образом будет снесено строение в самом центре города, городских чиновников, по всей видимости, не волнует. По мнению экспертов, в случае удовлетворения иска под ударом окажутся десятки дольщиков.

В центре громких заявлений горадминистрации о сносе жилого комплекса оказался четырехсекционный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой на пересечении ул. Садовой и Вилоновской. Примечательно то, что дом, в котором проживает мэр Самары Виктор Тархов, находится во дворе новостройки.

Строительство дома началось в 2003 г. Объект возводит ЗАО ИСК «Средневолжскстрой». Еще при прошлом мэре Самары Георгии Лиманском в 2002 г. постановлением главы города в аренду застройщику был выделен земельный участок площадью 1,2 га сроком на три года. О тех событиях вспоминает дольщица Елена Зубова: «На тот момент у застройщика были все разрешительные документы. Первоначальный проект дома предполагал строительство четырехсекционного жилого дома с переменной этажностью 9-11 этажей». Согласно договору срок сдачи объекта в эксплуатацию — середина 2005 г. Однако к этому времени была построена только первая десятиэтажная секция дома. «С 2005 г. застройщик, без уведомления дольщиков и без соответствующей разрешительной документации, начал увеличивать этажность и на этих этажах продавать квартиры. До последнего времени строительство велось разными темпами», — сообщили дольщики. Сегодня вторая секция составляет 14 этажей. Высота третьей и четвертой секций — 19 этажей. На последней встрече дольщиков с представителями застройщика, состоявшейся в январе, им было заявлено, что темпы строительства в ближайшее время будут наращиваться. Выяснить, сколько всего было продано квартир в строящихся секциях, у представителей ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» не представляется возможным. В компании категорически отказываются от каких-либо комментариев. По подсчетам дольщиков, можно говорить как минимум о 250 проданных квартирах.

Снести возведенный дом будет практически невозможно
Снести возведенный дом будет практически невозможно

6 марта на официальном сайте администрации г. о. Самара появилась информация, что «в Самаре создан прецедент приостановки незаконного строительства». Также сообщается, что «незавершенная высотка на углу ул. Садовой и Вилоновской может быть снесена, поскольку возводится без разрешительной документации (с нарушением строительных норм и правил), а значит, небезопасна для потенциальных жильцов». Администрация Самары рапортовала, что по ее инициативе прошел ряд судебных разбирательств, результатом которых стал отказ Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Самарской обл. согласовать застройщику проектную документацию на жилой комплекс.

Известно, что ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» обращалось в арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о признании незаконными действий департамента строительства и архитектуры г. о. Самара, который отказался согласовать документацию в части увеличения двух секций до 24 этажей плюс мансардный этаж и одну секцию до 25 этажей плюс мансардный этаж.

После всего этого советник главы Самары по правовым вопросам Александр Шаронин сообщил корреспонденту «Хронографа», что речь идет о строительстве, на которое нет разрешительных документов. «Судебным решением установлено, что земля, на которой возводится дом, принадлежит Фонду федерального имущества. Строительство ведется без согласования с ним. Также у нас есть решение арбитражного суда, где говорится, что дом опасен для проживания. В этой зоне предусмотрено строительство домов в 2-3 этажа. Отклонение допустимо до 10-11 этажей, но для этого необходимо специальное согласование. Здесь уже возведено 19 этажей. Никто сейчас не может поручиться, что дом безопасен для проживания. Мы намерены добиться сноса самовольно построенного дома», — пояснил позицию мэрии Шаронин.

Известно, что в Самарской обл. прецедентов сноса многоэтажных домов пока не было. Эксперты строительного рынка выражают сомнение, что суд примет решение о сносе. При этом подчеркивают, что многое зависит от документов, которые администрацией города будут представлены в ходе разбирательства. Аналитик УК «Финам Менеджмент» Владислав Исаев сообщил: «В судебной практике достаточно много случаев, когда по решению суда было вынесено положительное решение по сносу самовольных построек (ст. 222 ГК РФ)». В случае если иск администрации будет удовлетворен, по мнению юристов, суд постановит произвести снос объекта за счет застройщика. Каким образом объект будет снесен, это отдельный вопрос. Эксперты называют два способа сноса многоэтажного дома: взорвать его или поэтапно спиливать каждую конструкцию.

Первый вариант представляется невозможным, поскольку жилой комплекс находится в самом центре города. От взрыва пострадают все близлежащие дома и подведенные к ним коммуникации. Спилить объект также представляется маловероятным. Во-первых, это очень дорого, во-вторых, для спиливания требуются специальная техника, расчеты и люди, имеющие подобный опыт работ. С большой долей вероятности можно предположить, что у ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» не окажется средств для сноса дома. «Снести дом намного сложнее и дороже, чем его построить. Не исключаю, что застройщик в данном случае может объявить себя банкротом и уехать в неизвестном направлении. Неэксплуатирующийся объект может нанести еще большую опасность. Также встает не менее важный вопрос: что ожидает дольщиков?» — попытался спрогнозировать ситуацию социолог Сергей Дьячков.

С учетом всех обстоятельств не совсем ясно, какие цели преследовала мэрия Самары, инициируя иск о сносе жилого комплекса. По мнению экспертов, даже если суд вынесет решение о сносе многоэтажного дом, оно вряд ли в ближайшие несколько лет будет исполнено. Существует множество способов урегулировать конфликт. Однако в данном случае непонятно, почему администрация Самары в решении социально острой проблемы не идет на компромисс. Возможно, Тархов преследует какую-то иную цель.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.