Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (269) | 16 февраля 2009г.
 

Останется ни с чем

Роснедвижимость и картографию отдали в ФСГР

Илья Круговой

1 марта вступает в силу закон «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». 26 декабря 2009 г. президент РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ подписал указ об упразднении Федерального агентства по учету объектов недвижимого имущества и Федерального агентства по геодезии и картографии. Они присоединены к Федеральной регистрационной службе, а сама служба вследствие реформы теперь называется Федеральной службой государственной регистрации (ФСГР), учета объектов недвижимого имущества, геодезии и картографии.

Реформирование Федеральной регистрационной службы началось 1 января этого года и, по мнению специалистов, полностью завершится только к концу 2011 г. Такой срок необходим не столько для передачи полномочий, сколько для систематизации документов и создания единой базы.

Если некоторые пункты указа о реорганизации вступали в действие с момента его официального опубликования, то полностью указ начинает действовать с 1 марта этого года. Одновременно с этим прекратит свое существование еще одна структура — Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), которую возглавляет Сергей Балахонов. По словам экспертов «Хронографа», с исчезновением ряда структур и передачей их полномочий в ведение Федеральной службы госрегистрации должна прекратиться и путаница, которая возникала при постановке на учет или регистрации прав на землю и недвижимое имущество. Ранее права на земельные участки и объекты собственности регистрировались в двух структурах с разным подчинением.

Причем в одном ведомстве могли выдать документ, данные которого не совпадали с данными другого ведомства из-за несогласованности действий. В результате физическим и юридическим лицам нередко отказывали в регистрации прав.

Примечательно, что ранее правительство планировало совершенно иную конфигурацию реорганизации ряда ведомств. Так, распоряжением правительства РФ №947-р от 28 июня 2008 г. с 1 октября функции Федерального агентства геодезии и картографии (ФАГК, Роскартография) и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (ФАКОН, Роснедвижимость) должны были отойти к Федеральному агентству управления государственным имуществом (ФАУГИ), которое официально пока значится под аббревиатурой ФАУФИ. Данное ведомство в Самарской обл. возглавляет Айвар Кинжабаев (на фото). Однако никаких изменений с прошлого года в данной структуре не произошло. Видимо, по прошествии некоторого времени в правительстве пересмотрели концепцию реформирования структур, в результате чего ФАУФИ, по некоторым данным, получило только полномочия по проведению оценки госимущества. Впрочем, не исключено и начало борьбы за пост руководителя ФСГР, которую сейчас с приставкой и. о. возглавляет Вадим Маликов.

По словам депутата Госдумы Ольги Гальцовой, кроме реорганизации ведомств, начавшейся с 1 января, предусмотрено внесение поправок в некоторые законы. В частности, планируется внесение довольно серьезных изменений в ФЗ №122. Поправки будут касаться упрощения схемы подачи документов на госрегистрацию учета объектов недвижимого имущества. Изменения также коснутся оплаты и пошлины и получения информации из единого государственного реестра прав для дальнейшего оборота недвижимого имущества.

Комментарии

Ольга ГАЛЬЦОВА, руководитель подкомитета Госдумы по законодательному обеспечению оборота недвижимого имущества и госрегистрации юридических лиц

- Исполнение требований, которые предъявляются сегодня территориальным органам по управлению государственным имуществом, и реформа органов — это разные вещи. Если бы исполнялись требования по учету и распоряжению объектами госсобственности, то они бы не утекали в частные руки. Ни одна реформа не решит этот вопрос, если есть нарушение в распоряжении имуществом, будь то муниципальное, областное или федеральное. Территориальное агентство по управлению имуществом в соответствии с указом президента, который был подписан в июле, находится в ведении Министерства экономического развития РФ и останется в том виде, как есть. В их ведение также передали вопросы, связанные с оценкой объектов недвижимого имущества.