3 февраля контрольно-счетная палата (КСП) Думы г. о. Тольятти (ТГД) огласила результаты проверки деятельности МУП «Инвест-проект». Проверялась эффективность использования МУП «Инвест-проект» муниципального имущества за 2006-2007 гг. и за 9 месяцев 2008 г. В ходе проверки была выявлена масса нарушений. Финансовое состояние предприятия оценивается как кризисное. Однако вопрос о ликвидации убыточного предприятия почему-то не поднимается.
Предприятие МУП «Инвест-проект» было зарегистрировано в 1998 г. Учредителем МУП «Инвест-проект» является мэрия. Уставный капитал составляет 84 509 р. Как сказано в учредительных документах, основной целью создания МУП является оказание содействия в развитии торговых, экономических, культурных связей предприятий и организаций г. Тольятти с деловыми партнерами в стране и за рубежом. В 2006-2007 гг. МУП «Инвест-проект» были переданы на праве хозяйственного ведения нежилые помещения общей площадью 25 871,4 кв. м. Это здание автовокзала, расположенное по адресу: ул. Родины, 1г, детский лагерь «Чайка», а также объекты незавершенного строительства — здание школы № 29 в 16 квартале и школы №42 в 6 квартале. Как выяснила КСП, ни один из переданных объектов не приносит прибыли при эксплуатации. Кроме того, по каждому объекту отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы. Первое, что было выявлено: виды деятельности предприятия, прописанные в уставе, и сам устав не соответствуют нормам федерального закона (ФЗ №161) и Положения о порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации МУП г. Тольятти, утвержденного решением ТГД от 24.01.2001 № 119. Согласно представленным документам, основным предметом деятельности МУП «Инвест-проект» являлось оказание услуг по оформлению документации и разработке проектов. Анализ деятельности предприятия за указанный период показал, что МУП «Инвест-проект» не разрабатывает проекты, а выступает в качестве посредника по договорам сдачи помещений в аренду. |  |  Сегодня автовокзал выглядит бесхозным объектом
Было установлено, что здание школы № 42 за проверяемый период не эксплуатировалось. В здании проводился капитальный ремонт на средства, выделенные из областного бюджета в сумме 15 млн. р. Согласно актам ремонтные работы выполнены в полном объеме. Однако расходы на капремонт не отнесены «Инвест-проектом» на увеличение первоначальной стоимости данного объекта, что нарушает ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденное приказом Министерства финансов РФ. Также было выявлено, что МУП «Инвест-проект» не заключило с мэрией договор аренды земельного участка, занятый недостроенной школой № 29. Однако в ноябре 2007 г. «Инвест-проект» произвел вклад данного объекта в совместную деятельность с группой сторонних негосударственных компаний. Строительство, предусмотренное договором, не ведется. Зато на данном земельном участке незаконно располагается охраняемая автостоянка. До сих пор не оформлены права и на земельный участок, занимаемый зданием автовокзала (см. «Хронограф» № 31 (246) от 28.07.08). Примечательно, что свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения на здание автовокзала также не оформлено. Это влечет за собой неправомерность заключения договоров о сдаче в аренду помещений автовокзала сторонним организациям. Хотя в 2007 г. договоры аренды помещений автовокзала между МУП «Инвест-проект» и группой коммерческих компаний были заключены без получения согласия собственника объекта — мэрии Тольятти. Это является грубым нарушением «Порядка предоставления в аренду недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения». Расчет арендой платы производился также без учета требований этого документа. | | КСП выявила, что здание автовокзала используется только на 13%, остальные 87% площади здания не заняты. Более того, в 2006 г. МУП сдавал в аренду помещения автовокзала по цене 250 р. за 1 кв. м, а в 2007-08 гг. вместо повышения арендная ставка была снижена до 100 р. за 1 кв. м. Договоры на оказание коммунальных услуг также не заключены, и оплата за коммунальные услуги арендаторами не производилась. В итоге доходы от сдачи в аренду были ниже затрат муниципалитета на содержание здания автовокзала. Все эти факты свидетельствуют о крайне неэффективном использовании здания. Также проверкой установлено, что акт приема-передачи детского лагеря «Чайка» в МУП «Ивест-проект» отсутствует. Данный объект на баланс МУП от департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии Тольятти не передавался. Однако, несмотря на все проблемы, директор МУП «Инвест-проект» Роман Мулюков достаточно оптимистично смотрит в будущее. 3 февраля на заседании комиссии ТГД по муниципальному имуществу и приватизации он рассказал о существовании плана перспективного развития МУП «Инвест-проект». Кроме того, он встречался с инвесторами, которые якобы готовы реконструировать здание автовокзала. Вот только непонятно, как это возможно без правоустанавливающих документов на прилегающий земельный участок. «Инвест-проекту» для их оформления не хватило трех лет. Примечательно, что на комиссии высказывалось предложение ликвидировать МУП «Инвест-проект», а имущество вернуть в казну города. Но оно оказалось неуслышанным. В адрес мэрии прозвучали рекомендации управлять деятельностью муниципальных предприятий в соответствии с законом и подготовить проект повышения эффективности работы МУП «Инвест-проект». Справка:Финансовое состояние МУП «Инвест-проект» на 1 октября 2008 г. оценивается как кризисное. Дебиторская задолженность предприятия составляет 1 215 тыс. р., кредиторская — 2 975 тыс. р. Причем в 2007 г. предприятие завысило данные отчета о прибылях и убытках на 580 тыс. р. Убыток предприятия за 2008 г. составил 873 тыс. р. Убыточным был и 2007 г. (По данным отчета проверки КСП деятельности МУП «Инвест-проект») |
